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日志


6月11日

“你要努力工作啊”,你敢对总理这么说吗?

你要努力工作啊,你敢对总理这么说吗?

2008-6-11 2:51:02    周俊生

http://www.dfdaily.com/node2/node24/node619/userobject1ai91150.shtml

  温家宝总理近日专程赴四川绵阳考察唐家山堰塞湖抢险情况时,专门到安置点看望了绵阳市的转移群众。在他风尘仆仆的一路上,遇到了一位还差8天就年满百岁的老人陈佳珍。温家宝双手合十,向老人提前祝寿,并俯下身子坐在床边贴着老人的脸大声说,祝您健康长寿。你要努力工作啊。老人握住温总理的手说。听你的话,我会努力工作的。温家宝认真地对老人说。

  这是发表在68日《人民日报》上一篇长篇通讯中记述的一个情节。陈佳珍老人面对温总理,提出了你要努力工作的希望,温总理认真接受,这是汶川大地震发生以来一个引人注目的细节,读之令人动容。这个细节深刻地反映出,人民,尤其是陷于水深火热中的灾区人民对政府官员的热切期望。

  陈佳珍老人的话语虽然简单,但道出了现代社会中民众与政府官员关系的真谛。汶川大地震发生以后,党和政府本着对人民利益高度负责的精神,迅速在全国范围里组织起了一场可歌可泣的抗震救灾运动,胡锦涛主席、温家宝总理多次冒着余震的危险奔赴灾区看望群众、指导救灾工作,灾区当地的许多基层干部更是强忍自己家破人亡的悲痛,没日没夜地奋战在抗灾第一线。对于这一切,人民群众看在眼里,记在心里,甚至发自内心地表示感谢。但所有这一切,其实都是政府官员的分内事。政府官员的权力来自人民,当人民的生命财产受到严重威胁的时候,政府官员理应担当责任,努力工作。曾记得胡锦涛主席在灾区看望群众时,面对一位受伤老人的感谢说道:我们都是人民的勤务员,人民的事情我们都应该关心。说着,他还小心地扶着老人慢慢躺下。(61日《人民日报》)党和国家最高领导人的身体力行,正是这种官民关系的生动写照。

  改革开放三十年以来,我国进入了一个难得的稳定发展时期。但与此同时,长时间的安乐环境已经使一些政府官员忘记了人民的嘱托,忘记了权力之源;某些走得更远的官员,甚至视人民的生命财产利益为一己私利,忘记了自己作为公仆的分内义务。如果联系到这样的现实,我们就有足够的理由认为,陈佳珍老人向温家宝总理提出的期望,在今天民众习惯于向政府官员感恩戴德的社会环境中,犹如空谷足音,显得无比珍贵。

  你要努力工作啊。这是一个百岁老人对温家宝总理的期望,也是人民群众对所有政府官员的期望。

 

6月5日

林强:这一刻,他就代表了中国良心!

林强:这一刻,他就代表了中国良心!

2008-6-4   全球品牌网    王育琨

        林强的反思和忏悔,是一次清算。在大灾面前,中国太需要这样深刻的自省意识了。如果中国人都能这样来深刻反省,能够觉悟到自己的责任和担当,那才是一个大国的真正崛起。

   她看上去顶多30多岁。热辣辣的炎阳下,坐在绵竹市汉旺镇一所学校的废墟上,任凭凌乱的头发在风里肆意飘摇。她两眼发直,目光呆滞,眼睛里布满了红红的血丝,嘴唇上爬满了血白的燎泡,惨白的脸上透露出的除了憔悴还是憔悴。她娃的遗体早已经被从废墟里挖出,可是她不接受那个现实。她的娃那天离开家的时候,还活蹦乱跳,还充满了活力,怎么转眼间说走就走呢?每当有身着迷彩服的解放军战士路过,一种求生的本能会把她弹起,冲向那些救命的战士,嘴里一个劲地念叨:求求你解放军同志,我的娃子还在下面压着呢,我知道他还活着呢,你救救他吧,他才8岁啊,救救我的孩子!她悲怆的哭声从喉咙里撕裂着冲了出来。战士不忍再看她,捂着脸默默地走了。她只好怔怔的呆在原地,继续等待下一个过往的解放军出现,要等解放军把她的娃救出来!

  汶川大地震究竟震出多少个疑似祥林嫂的疯妈妈,还没有人去统计。或许她还有些文化,她不能接受儿子去世的现实。找不到合理的说法简直快把她逼疯了。跟她一样不能接受这个残酷现实的人,还有许多。被国内外媒体反复报道过的绵竹市福新镇第二小学,因教学楼倒塌致127名学生死亡,至今依然处在巨大的漩涡之中。那些死难学生的家长已经自发组织起来,要求追查夺取孩子生命的元凶。

  令这些遇难学生家长不解的是,在这个不到10秒钟内猝然坍塌的教学楼周围,没有一座房子倒塌,包括建于上世纪60年代的房子在内,镇上的楼房均安然挺过大地震。他们发现,教学楼倒塌的外墙断面整齐,和基座上没有任何钢筋水泥连接,就像堆积木一样。断裂的主梁里只有4根粗细不一的钢筋,较细的钢筋还不足成人小指粗。我们自己盖房子,也不会用这么细的钢筋。家长们因而坚信夺去孩子生命的不是地震而是违法建筑。

  据发改委一位官员透露,国家正在制定新的建筑抗震设计规范。经历1976年唐山大地震后,中国建设部曾经在1978年就颁布了《建筑抗震设计规范》。北川、汶川、绵竹、茂县和都江堰属于7度设防,九寨沟、平武、松潘和文县应属8度设防。这位官员确信,就是按1978年这个设计规范执行,汶川大地震绝对不会有那么多学校整体性坍塌。法规被束之高阁,违背法规建筑就是公然违法。

  而对公然违法事件,每个部门、每个当事人,都有推挡的理由。《南方周末》记者已经走访了福新二小的图纸设计者。设计者称那是在没有告知他的情况下复印了他的图纸,而他原来设计的那所学校距福新二小只有三四公里,却安然无事。施工队、监管方,学校领导、乡政府、教育部门等等,所有采访者都是一副无辜者的样子。中国官场推诿的绝技和潜规则,会使所有人成为无辜者!当事人没有丝毫歉疚心,不能不让人嗟叹!

  我作为教育行政官员,有一份负罪感。一个真正的强音,来自四川教育厅副厅级巡视员林强。林强认为,天灾人祸总是相辅相成的。当然有天灾因素,但天灾并不必然导致悲剧,把悲剧推诿于天灾,是一种可耻的偷懒。从目睹惨烈悲剧的那一刻起,林强就容不得任何对生命悲剧的推诿。他坦陈:面对那么多孩子的亡灵,面对那么多破碎的家庭,如果生命的价值还不能战胜官场潜规则,我们还要官官相护,还要你好我好大家好,那我们就太没有良心,就太无耻了。那我们就连做人的资格都没有,更谈不上做一个教育工作者了。

  林强的负罪感促使他 523日上书四川省及2008奥运火炬传递四川组委会,请求转让其火炬手及观摩北京奥运会的资格。理由是最应该得到保护的人反而得不到保护,反而夭折了,这是我们做教育行政工作的耻辱。我们应该反思,我们应该忏悔

  林强的逻辑很简单,孩子们的亡灵需要一个说法,家长和整个社会期待一个说法。如果我们的教育行政工作者的都能尽职尽责,让腐败在教育领域没有多少空子可钻,我们的校舍就不难跟北川刘汉希望小学一样坚固,那些老师、那些孩子就不会葬身在废墟里,那么多的生命悲剧就可以尽量避免。发生了那么大的悲剧,如果我们却一点反思都没有,一个说法都没有,如果我们总是把自己的名誉和前程看得比孩子们的生命更重要,这怎么可能有心灵的提升和机制的重建?又怎么可能永绝后患?

  地震已经过去20多天了,但除了这位林强,还没有任何一个级别的政府官员和教育系统的高管站出来表示忏悔。我在上一篇专栏《建震不垮的学校,铸震不碎的灵魂》中曾说过,面对埋在瓦砾中的孩子,这个国度里每一位成人都应该忏悔。正是因为我们事不关己高高挂起,因为我们只为自己的生计奔忙,才形成了一种唯利是图的社会氛围和文化,而这些正是豆腐渣工程得以盛行的土壤!有网友对此提出质疑。林强这回成了我的同志。

  至少在这一刻,林强就代表了中国的良心。他的反思和忏悔,是一次清算。在大灾面前,中国太需要这样深刻的自省意识了。如果中国人都能这样来深刻反省,能够觉悟到自己的责任和担当,那才是一个大国的真正崛起。

    原载出处:《上海证券报》

 

6月1日

真相比荣誉更珍贵---向林强先生致敬

真相比荣誉更珍贵---向林强先生致敬

欧阳君山

天地有正气,于人曰浩然。

——题记

 

"面对那么多孩子的亡灵,面对那么多破碎的家庭,如果生命的价值还不能战胜官场潜规则,我们还要官官相护,还要你好我好大家好,那我们就太没有良心,就太无耻了。那我们就连做人的资格都没有,更谈不上做一个教育工作者了。

从一定意义上说,我是个罪人,我应该向那些冤死的孩子,向他们的亲人,向社会负荆请罪,应该向他们下跪,而不应该披上荣誉的长袍。但是我没有别的办法赎罪,只好用转让火炬手来自我救赎。"

——四川省教育厅副巡视员林强先生

 

按:529日下午,穆军先生通过即时通聊天发来链接,嘱我一读。我打开发现是当天的《南方周末》文章,题目叫《真相比荣誉更珍贵——林强访谈录》,内容是关于汶川大地震中学校建筑较多震塌的问题。读后感慨,一喜一悲,喜的是我们身边还有林强先生这样的人,悲的是我们身边像林强先生这样的人几稀。

美国前总统约翰·肯尼迪曾说:"评断一个国家的品格,不仅要看它培养了什么样的人民,还要看它的人民选择对什么样的人致敬,对什么样的人追怀。"诚哉斯言,在这里,谨向林强先生致敬!

 

起来!不愿做奴隶的人们!

把我们的血肉,筑成我们新的长城!

中华民族到了最危险的时候,

每个人被迫着发出最后的吼声。

起来!起来!!起来!!!

我们万众一心,

冒着敌人的炮火,前进!

冒着敌人的炮火,前进!

前进!前进!!进!!!

 

这是中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》,唱出了我们这个民族的不屈斗志和不变性格,大敌当前,众志成城。

但不少人忽略了《义勇军进行曲》背后的潜台词,那就是:只有在外部威胁面前,而是不是一般的外部威胁面前——"到了最危险的时候",我们这个民族才会团结起来,组织起来。

平常的时候,我们"兄弟阋于墙",组织性最差劲,"窝里斗"最明显,以至于被认为"一盘散沙"。这一点几乎世所公认,甚至马克思他老人家也注意到了,曾称中国人是"一麻袋土豆"

这正是革命先驱为我们这个民族选择走社会主义道路的一个极其重要的背景和原因,中国共产党人是如此,中国国民党人也是如此,当时的有识之士都认为:中国人太过散漫,在现代化的情势下,只有社会主义才能救中国。

汶川大地震爆发后,我们这个民族再一次展现空前团结,不仅全民爱心大行动甚至也第一次降下鲜艳的五星红旗,举国为罹难同胞志哀。

但是不是我们这个民族要再一次浴火重生呢?各方面的舆论似乎非常乐观,不仅主流舆论"万里山河一片红",甚至所谓的边缘人士甚至反对人士也不乏叫好之声,有的甚至直接声称"震出一个新中国"

从凝聚民气的角度看,这一切都可以理解。但如果真正升华到浴火重生,目前没看到明显的迹象。浴火重生决不是无缘无故的,最简单的,它需要正气。面对灾难,抑或更广义的时代转折,如果没有浩然正气的引领,尽管也可以苟延残喘,也能够战胜困难,甚至也迎来拐点,但决不是浴火重生。

在目前的抗震救灾中,最高领导层身先士卒,鞠躬尽瘁,温家宝总理更是把半个国务院挪到了第一线。社会各界齐心协力,有钱出钱,有人出人。催人肺腑的场面一个个,可歌可泣的事迹一桩桩,感慨万千,气贯长虹。

但在责任的承担上,我们似乎还没有看到那种敢于向自己开炮的浩然正气,恰恰相反,由于我们这个民族历来就信奉人性本善,偏于引导,欠于揭露;偏于鼓舞,欠于批评;偏好报喜,欠于报忧。古已有之,于今更甚,我们的头顶上更多了一顶"稳定压倒一切""紧箍咒"

这会导致一个什么后果呢?回首历史,如在眼前,那就是:正气不伸,邪气横流,潜规则泛滥,劣币驱逐良币,恶人驱赶良人,最后真正堕入要浴火才能够重生的深渊。或许正因为这一点,五千年的长河中,我们这个民族浴火重生其实十分稀有,更多的是死去重来,王朝更替。

也正是基于这一点,我们要郑重提醒:慎言"浴火重生"及诸如此类的乐观高调。特别是有关官员甚至专家出面对学校建筑较多震塌进行细致的辩解,更让人充分体认到我们这个民族的巨大惰性和我们这个时代的巨大惯性。

但亦正如鲁迅先生所言:我们从古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人……他们是中国的脊梁。在上上下下轰轰烈烈的抗震救灾中,在"悲剧"有可能幻化为"喜剧"的浓烈氛围中,借助于一个人,我们再一次闻到了难得的"悲剧"味道,他就是四川省教育厅副巡视员林强先生。

感动于北川中学校舍倒塌、孩子被埋、家长痛泣的惨烈现状,523日,林强先生上书四川省委宣传部并2008奥运火炬传递四川组委会,请求转让其火炬手及观摩北京奥运会的资格。《南方周末》记者陈敏先生闻讯前往专访,林强先生讲到这样一段话:

"面对那么多孩子的亡灵,面对那么多破碎的家庭,如果生命的价值还不能战胜官场潜规则,我们还要官官相护,还要你好我好大家好,那我们就太没有良心,就太无耻了。那我们就连做人的资格都没有,更谈不上做一个教育工作者了。"

——掷地作响!"天地有正气,于人曰浩然",这就是,敢于面对真相,勇于牺牲自我,无忌庸众的冷眼,顶天立地,堂堂男儿!

无奈林强先生几稀,不只是在汶川大地震中,而是在今天这样一个时代,我们这个民族需要千千万万位林强先生站出来,站起来,站上去!

如果不是这样,如果这一次学校建筑较多震塌的问题得不到清算,请原谅我武断地宣称,抗震救灾没有胜利可言,再大的胜利可能也不算胜利!

就民族前途而言,我更是要武断地宣布,如果这一次学校建筑较多震塌的问题得不到彻底的清算,如果千千万万位林强先生不能够站上去,我们这个民族的前路不会平坦,甚至有朝一日要再次滑向"最危险的时候"

 

[附录]

林强先生简历:林强,四川资中人。1973年入伍,1987年转业到四川省教育厅工作,历任副处长、处长、四川省语言文字工作委员会办公室主任。现为四川省教育厅副巡视员。

据中央媒体介绍,到地方工作后,林强20年如一日,始终心系基层、心系群众、心系贫困山区教育,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。特别是20053月以来,他先后12次徒步翻越海拔3000多米的高山,深入到被称为麻风村的凉山彝族自治州布拖县乌依乡阿布洛哈村,帮助村里解决了办学、修路、用电等大量实际问题,受到当地民众的广泛赞誉。

2007年,中组部、人事部、中宣部、解放军总政治部、国务院军转办等五部门联合授予林强"全国模范军队转业干部"称号,中宣部等三部门授予林强"全国中青年德艺双馨文艺工作者"称号,中共四川省委授予林强"优秀共产党员"称号。胡锦涛总书记并作出重要批示,号召广大干部向林强同志学习。

 

——2008529日《南方周末》

[原文]

 

真相比荣誉更珍贵——林强访谈录

 

本报记者  陈敏

 

本月23日,四川省教育厅副巡视员林强上书四川省委宣传部及2008奥运火炬传递四川组委会,请求转让其火炬手及观摩北京奥运会资格。本报记者闻讯,就此专访了林强先生。

南方周末:做火炬手和观摩北京奥运会是很高的荣誉,而你居然要求转让自己的这些荣誉,这是一个让人震惊的事件。你这个举动主要基于什么考虑?

林强:主要基于我现在的心情。我现在的心情很沉重。

南方周末:为什么这么沉重?

林强:因为大地震。那么多学校倒塌,那么多孩子无辜牺牲,我想只要有一点点良知的人,都会受不了的。何况我是一个教育行政官员。

南方周末:也就是说,作为教育行政官员,你认为自己负有特别的责任?

林强:当然。学校倒塌是一个社会事件,全社会都有责任。但是教育系统的责任最大。我作为一个教育行政官员,应该有一份负罪感。

南方周末:你的这种感受从什么时候开始的?

林强:从我目睹悲剧现场的那一刻开始。

南方周末:能介绍一下具体情况吗?

林强:我可能是四川第一个直抵重灾区的教育行政官员。13号上午我接到命令,把海南来的一支专业救援队安全送往北川。到了设在北川中学的救援指挥部,已是14号凌晨5点多。救援队马上投入战斗,我插不上什么手,就带着摄像机走到县城去。那时指挥部到县城的交通还没有恢复,大型机械进不去,救援队伍主要集中在北川中学。我想一个人去看看县城到底是个什么情况。

南方周末:你看到的最震撼的场景是什么?

林强:我看到一个家长在痛哭。一座五层楼塌了,把孩子压在下面爬不出来,又没有救援队,家长看着自己孩子的生机一点点地流失,但完全无法可想。我赶到的前四个小时,孩子就在家长眼皮底下去世。家长一直哭,一直喃喃地说那是我娃娃,我娃娃成绩多好多好。

南方周末:这样的场景,你到现场之前有过心理准备吗?

林强:根本不可能有这样的准备。心里特别难受。

南方周末:当时你直接的反应是什么?

林强:我马上把我身上所有的钱——那天走得急,钱带的也不多,就一两千块钱——我全部掏出来塞给她,她不要,说娃娃都死了,还要钱干什么。旁边的人把钱接过去帮他塞到口袋里。我也知道这钱对她没有意义,但我就这一个安慰方式,我当时没有别的办法。

南方周末:实际上只是反映你的一种自我救赎的本能。

林强:对。是一种自我救赎。我当时特别自责。作为教育行政官员,我固然没有直接责任,但在良心上,我对不起那个学生,对不起那个家长。

南方周末:你也可以不这样自责,毕竟,这是八级地震,你可以把原因都归为不可抗力啊。比如四川教育部门就刚刚宣布校舍倒塌五大原因。一是地震超过预计强度。二是灾情发生在上课期间。三是学生集中的教室和走廊属于薄弱环节。四是校舍陈旧落后。五是学校建筑在抗震方面有设计上的先天缺陷。总之主要是天灾造成的,这么一来,自然就无须问责了。

林强:当然有天灾因素,但天灾并不必然导致悲剧,把悲剧推诿于天灾,在道德上是一种偷懒的做法。

南方周末:具体到你看到的那个场景而言,到底是天灾还是悲剧呢?

林强:我认为主要是悲剧。因为那个学生并不是非死不可,他所在的那个学校,并不是非倒塌不可。我拍了一个学校,离北川中学也就七八百米的距离,根本就没有倒,一个人都没有死,就伤了三个。

南方周末:为什么会有这样的天壤之别?

林强:原因很简单。那个没倒的学校是中科院捐建的一个希望小学。有捐赠人的监督,质量就有保证。倒塌的学校,大多数应该说不存在这样的监督机制,质量也就没办法保证。

南方周末:这就是说,不完全是天灾杀人。缺乏监督的体制惯性,放大了天灾的杀人效应。

林强:天灾人祸总是相辅相成的。这一点我原来在理论上并不是不清楚,但原来想象的后果,最多也就是一些经济上的损失罢了,很少跟生命上的悲剧联系。这次亲眼见到这么惨烈的生命悲剧,用惨绝人寰来形容,也决不过分。这对我的心灵冲击,实在太大了。就从这一刻起,我容不得任何对生命悲剧的推诿。面对那么多孩子的亡灵,面对那么多破碎的家庭,如果生命的价值还不能战胜官场潜规则,我们还要官官相护,还要你好我好大家好,那我们就太没有良心,就太无耻了。那我们就连做人的资格都没有,更谈不上做一个教育工作者了。

南方周末:所以你要请求转让你的火炬手及观摩北京奥运会资格?

林强:对。从一定意义上说,我是个罪人,我应该向那些冤死的孩子,向他们的亲人,向社会负荆请罪,应该向他们下跪,而不应该披上荣誉的长袍。但是我没有别的办法赎罪,只好用转让火炬手来自我救赎。

南方周末:你的请求会得到批准吗?

林强:我现在还不知道。但我希望我的这个小小愿望能够得到尊重。而且我不只是要转让自己的资格,我更希望张艺谋先生能够体察大地震造成的特殊的社会氛围,体察大地震对国民心理的巨大震撼,对他导演的奥运会开幕式做出相应调整。

南方周末:你认为主要应该朝哪个方向调整?

林强:奥运会开幕式应该隆重,但更应该素朴,更应该庄严,更应该体现我们民族悲天悯人的情怀。在当前这个大背景下,一个没有悲悯元素的奥运会开幕式是很难想象的。当然不止是开幕式,北京奥运会的整个基调,现在都需要调整。我们伤痛,但我们坚忍不拔,这应该是调整的主要方向。

南方周末:这个创意很好。但是怎么落实呢?

林强:就从火炬手人选的调整开始。把担任火炬手和观摩奥运会开幕式的机会,尽可能让给抗震救灾的英雄代表,死难者亲属以及灾区人民代表,这更能彰显中华民族的不屈精神,让奥运火炬传递成为心灵和生命的接力。

南方周末:你的思考极具价值。但这种思考在教育界有代表性吗?

林强:实话实说,没多少代表性,只是我个人的想法。

南方周末:我听到的一个声音或许可以佐证你的判断。这个声音是说,过去一些人总骂中国教育这不好那不好,但现在他们可以闭嘴了。这次大地震中,中国教育交出了一份非凡的成绩单,很多老师舍己救人,为保护自己的学生付出生命的代价,甚至很多孩子也挺身而出,冒着生命危险抢救自己的同伴,这么多可歌可泣的英雄事迹,说明中国的教育是成功的,没有做错什么。

林强:这个声音在教育行政系统确实比较突出,但它的突出恰恰说明我们的教育行政系统问题很大。其实换个角度思考,从人道的角度思考,就会得出完全相反的答案。那些老师确实伟大英勇,那些孩子确实伟大英勇,但伟大英勇并不一定要用送死来表现。如果我们做教育行政的都尽职尽责,让腐败在教育领域没有多少空子可钻,我们的校舍就不难跟我在北川看到的那所希望小学一样坚固,那些老师、那些孩子就不会白白送死,现在已经发生的那么多的生命悲剧就可以尽量避免。最应该得到保护的人反而得不到保护,反而夭折了,这是我们做教育行政工作的耻辱。我们应该反思,我们应该忏悔,而不能用英雄的生命悲剧来为我们自己推卸责任,来给我们自己贴金。

南方周末:我注意到你特别强调悲悯两个字。

林强:我这么强调悲悯,是因为教育系统现在最缺乏的,就是缺乏悲悯。

南方周末:这有些什么样的具体表现?

林强:时至今日,我们还没有积极对校舍倒塌进行系统分析和总结,还没有积极对悲剧责任主动调查取证,更没有积极对死难者家属道歉;所有这些对生命负责的态度和措施在我们的心目中份量并不重,这都是具体表现。

在大地震中失去孩子的父母,正含着眼泪,没日没夜地在倒塌学校的废墟中寻找建筑材料,作为以后评估的依据。他们不单是为了让自己死去的孩子在天堂得到安息,更是为了以后千千万万的孩子不再遭遇这样的悲剧。作为教育工作者,作为人民的公务员,我们本来应该在歉疚的前提下感激他们的这种行为,我们不但要尊重他们,而且要用全力支持他们的行动。但现在教育系统很少人愿意这么想,很少人愿意这么做。当然大家现在都很忙,要安排灾区考生高考,要塑造抗灾模范,要统计物质损失,要规划灾后重建。这些工作确实都非常必要,大家为这些工作忙得焦头烂额,完全可以理解。但无论怎么忙都不能忽视,孩子们的亡灵需要一个说法,家长和整个社会期待一个说法。如果发生了那么大的悲剧,我们却一点反思都没有,一个说法都没有;如果我们总是把自己的名誉和前程看得比孩子们的生命更重要,这样下去,怎么可能有心灵的提升和机制的重建?又怎么可能永绝后患?

 

 

5月29日

中国政治腐败的制度基础

中国政治腐败的制度基础

 

/翟玉忠

 http://www.xinfajia.net

 

过去500年人类文明进程中一个显著的现象是:社会人文思想的发展常常滞后于科技思想。

 

二十世纪中叶,随着系统论的发展,无论在科学领域,还是在社会人文领域,人类发现他们所面对的世界大多不能用牛顿力学那样的简单逻辑说明,这个世界本质上是复杂和非线性的,那种将整体看作部分之和的观点不仅仅已经过时,而且还会变得极其危险。

 

举例来说,经济和社会现象不是社会中个人意向的简单加和,而是诸多个体相互作用突现的整体形态。在经济体系中,通过钞票选择的结果不会"自动"地实现社会福利。在政治体系中,通过选票选择的结果不会"自动"地实现社会公正。德国复杂系统和非线性动力学学会主席,奥格斯堡大学哲学所主任克劳斯·迈因策尔教授在其名著《复杂性中的思维》一书中指出:"复杂系统探究方式的关键之处在于,从宏观的观点看,政治的、社会的或文化的秩序并非仅仅是单个意向的加和,而且还是非线性相互作用的集体后果。"

 

迈因策尔教授似乎没有注意到,当我们发现社会是一个复杂巨系统,而不是简单的由个体原子组成的机械的时候,西方政治经济学的基础坍塌了!

 

首先,自由市场经济的基本假设,理性经济人本身就缺乏坚实的基础。自由市场经济中个体按照自身利益最大化的方式行为会导致灾难性结果,而不会实现社会共同利益。比如上个世纪二十年代末的投击狂潮,每个人都理性的按自己利益最大化的方式行为,结果却是资本主义世界最惨痛的经济大萧条;同理,在自由民主政治中,理性的公民按照自身意向选择的结果也不会实现社会利益的最大化,现代政治学的研究发现,就算排除2004年美国总统大选计票过程中那样作弊行为,竞选过程中资本的力量总是趋向于使公民个体偏离理性的轨道,那些拥有强大资本作广告的宣传家常常是胜利者。除了美国总统大选,最显著的例子是希特勒在上个世纪三十年代的崛起——他之所以引人注目是因为通过民选实现了独裁,而美国的总统常常是通过民选强化民选。

 

上述自由市场和自由民主的缺陷是不能自动修正的,系统论表明,那是社会作为复杂巨系统"物理性质"的一部分。除非用"看得见的手

"去调节政治经济体系。

 

今天,自由民主已经成为全世界最"政治正确"的口号——所有反对自由民主的人都要上众口铄金而成的绞刑架!

 

在中国尤其如此。

 

今日之中国,自由市场和自由民主成了西方泊来的万灵药。海洋文明背景、基督教文化,联邦制国家,自由民主机制的失灵,这一切都可以不去考虑,中国知识分子只要相信它们可以治疗中国社会的一切问题就行了,包括刚刚发生的地震,更别说人民币汇率和严重的政治腐败了。

我们有必要抛弃上述"现代中世纪政治神学",考察中国政治腐败的制度基础。我们不会像民间大仙儿一样从空中取中自由民主的药丸,撕开印着雅典神庙和华盛顿头像的金纸就将它砸向中国人民,这种态度本身就是非理性的——因为中国农村的民主实践表明,民主常常会加剧腐败,而不是相反。

 

这时那些自由民主的鼓吹者给出的理由是:中国农村不是真正的民主,美国总统大选才是!当有人举出太多第三世界国家民选政府的极度腐败时,他们的答案是:那不是真正的民主,美国总统大选才是——言下之意,让我们都变成美国人吧!

 

如果智慧女神允许骂人的话,我们必须说那些所谓"学者教授"的混账逻辑常常如此!他们还不如农民,农民还懂得在处女地上种植某种作物前,要对这块土地作一个透彻地了解,否则会颗粒无收!

 

在分析中国大规模政治腐败现象产生的原因时,我们也要像所有勤奋的农民一样对社会现实土壤作一番考察。目前中国共产党选举干部的标准是1992年公布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),这个条例的核心是民主推荐和民主测评。民主推荐是《干部任用条例》规定的选拔任用党政领导干部的必经程序,是指党组织及其组织人事部门根据配备领导班子和提拔干部的需要,按照规定的范围和要求,组织有关方面人员参加的推荐领导干部人选的方法和活动;民主测评是《干部任用条例》规定的考察党政领导职务拟任人选的程序和重要方法。不难看出,民主推荐,具体说"推荐"是中国共产党领导干部选择的基础。

 

到这里,那些自由民主的信徒马上坐不住了,他们大呼:推荐是腐败之源,让我们自由民主来吧!(假如他们在未来失败了,他们还会继续那种"混账逻辑""中国的民主是假民主!"这可能要到许多年之后才会发生。)

 

推荐(亦称荐举)真的是腐败之源吗?不是的,因为最早至秦,荐举已经正式成为一种官员的选举途径,推荐制度不仅没有造成大规模腐败,反而形成了秦汉政治长期清廉的局面。怎么会是这样呢?难道没有经历教育运动的秦汉官员都成了尧舜,他们不会任人为亲吗?再说他们有选举亲属的任子制,为什么没有像今天这样的大规模腐败,甚至买官卖官的现象发生呢?

 

答案很简单:

 

秦汉时荐举者要承担连带责任,当被推荐者出现什么问题时,荐举者要承担相应的连带责任,所以荐举者绝对不敢任人为亲。进一步说,荐举者所负的政治权力与政治责任是高度统一的,而今天中国的民主推荐制度不是这样,中共官员拥有推荐的权利,却不承担相应的连带责任,所以人情票、结帮拉票,甚至买官卖官就成了必然。

 

当民主与推荐结合起来时,不是促进了政治廉洁,而是加剧了政治腐败。有时东方文明和西方文明相结合会产生智慧结晶,比如中国科举制与西方民主制的结合;但不加考察,将民主与推荐胡乱结合起来,就成了人类政治文明史上的怪胎。

读史可以明智,我们还是先看一看历史上我们的先人是如何推荐官员的。

 

秦汉律早已经亡佚,但从考古发掘出来的律文看,其中关于推荐者权责的界定要比《干部任用条例》完善得多。

 

1975年湖北省云梦县睡虎地秦墓中出土的《秦律杂抄·除吏律》中规定,保举曾被撤职永不叙用的人为吏,罚二甲。(原文:任法[]官者为吏,赀二甲)

 

《秦律杂抄》中还有一条除弟子律,那是高级官吏推荐其子弟为官的法律。其中也规定,如不适当地将弟子除名,或任用保举弟子不当者,均耐为候。(原文:当除弟子籍不得,置任不审,皆耐为侯[]""是在边塞伺望敌情的刑徒。

 

1983年底至1984年初湖北江陵张家山汉墓出土的汉初《二年律令·置吏律》也详细规定了推荐者的责任,假如所被推荐的人不廉洁或根本就不能胜任本职工作,那么被推荐的人要被罢免,推荐者也要承担连带责任被罢免,上面说:"任人以为吏,其所任不廉、不胜任以免,亦任免者。"

 

汉承秦律。张家山汉简《置吏律》中的上述条文印证了司马迁《史记·范睢蔡泽列传》中所述的一条秦律:"秦之法,任人而所任不善者,各以其罪罪之。"为了使广大读者理解秦汉推荐制度的特点,我们有必要讲一讲《史记》中这段话的历史背景。

 

在强秦统一天下的过程中提出远交近攻战略的范睢(suī)本是魏国人,在魏国被魏相魏齐屈打几乎致死,后得魏人郑安平帮助,联系上了当时秦昭王派出的使臣王稽,得以入秦,后来范睢当上了秦相。"一饭之德必偿,睚眦之怨必报"的范睢当然忘不了曾经大力帮助过自己的郑安平和对自己的知遇知恩的王稽,任秦相后,他向秦昭王推荐王稽,后者被任命为河东郡守,又向秦昭王举荐曾保护过他的郑安平,昭王任命郑安平为将军。

 

大约在公元前260年左右,长平之战后的秦昭王"宜将剩勇追穷寇",任用郑安平,派他领兵攻打赵国。可是郑安平哪有武安君白起的功夫,在战场上反被受到重创的赵军团团围住,他干脆带领二万人投降了赵国。按照秦国法令,举荐了官员而被举荐的官员犯了罪,那么举荐人也同样按被举荐官员的罪名治罪。这样范睢应判逮捕父、母、妻三族的罪刑。当时吓得范睢跪在草垫上向秦昭王请求治罪。秦昭王明白这时国内不能乱,就下令国都内:"有敢于议论郑安平事的,一律按郑安平的罪名治罪。"甚至还赏了范睢更为丰厚的食物。祸不单行,此后二年,同为范睢推荐,作河东郡守的王稽与诸侯勾结,因犯法而被诛杀。这使得范睢从此一蹶不振。《史记·范睢蔡泽列传》记载说:

 

"任郑安平,使击赵。郑安平为赵所围,急,以兵二万人降赵。应侯席稿请罪。秦之法,任人而所任不善者,各以其罪罪之。于是应侯罪当收三族。秦昭王恐伤应侯之意,乃下令国中:'有敢言郑安平事者,以其罪罪之。'而加赐相国应侯食物日益厚,以顺适其意。后二岁,王稽为河东守,与诸侯通,坐法诛。而应侯日益以不怿。"

 

燕国人蔡泽比今天许多学者都明白秦国的推荐制度,他听说范睢举荐的郑安平和王稽都在秦国犯下大罪,范睢理当承担连带责任。蔡泽知道自己的机会来了——后来蔡泽竟说服范睢将相位让给了他。

 

《史记》、《汉书》中记载的推荐承担连带责任的事例还很多,处罚也很严厉。公元前47年,富平侯张勃举陈汤,因选举不实获罪,除了削户邑二百,在死后竟被谥为缪侯,言其举人不当,陈汤也下狱论罪。《汉书·百官表》中记录的因选举不实免官的重臣还很多,这里不再一一列举。

受到中国法律西化的影响,许多人忽略了中国法律中""的一面,在汉代选举过程中,推荐得人,举者要受嘉奖,这也是一个常例。《后汉书·胡广传》注引《续汉书》云:"故事:孝廉高弟,三公尚书辄优之,特劳其举将。于是公府下诏书劳来雄焉"当时的历史背景是,南郡太守法雄察举胡广为孝廉,到京师试以章奏,广为天下第一。

 

值得一提的是,汉初按科推行察举制时(这是更为制度化的一种推举形式,定时、定额、按科进行),是极不顺利的,因为没有愿意无端承担连带责任,这与今天中国社会挤破脑袋推荐亲朋迥然不同。

 

公元前134年,汉武帝下令郡国推举孝廉各一人,但新的制度很少有响应,"或至阖郡而不荐一人"。于是汉武帝于公元前128年再次下诏,令各郡长官必须推荐,并说推荐贤人承担连带责任,以法赏罚是"古之道",要有关官员拿出针对不举荐者制裁的方案来。《汉书·武帝纪》载有这一诏书的原文:

 

"公卿大夫,所使总方略,壹统类,广教化,美风俗也。夫本仁祖义,褒德禄贤,劝善刑暴,五帝、三王所由昌也。朕夙兴夜寐,嘉与宇内之士臻于斯路。故旅耆老,复孝敬,选豪俊,讲文学,稽参政事,祈进民心,深诏执事,兴廉举孝,庶几成风,绍休圣绪。夫十室之邑,必有忠信;三人并行,厥有我师。今或至阖郡而不荐一人,是化不下究,而积行之君子雍于上闻也。二千石官长纪纲人伦,将何以佐朕烛幽隐,劝元元,厉蒸庶,崇乡党之训哉?且进贤受上赏,蔽贤蒙显戮,古之道也。其与中二千石、礼官、博士议不举者罪。"

 

相关官员认为不推荐贤人者就是不称职,应被摘掉乌纱帽,"不举孝,不奉诏,当以不敬论。不察廉,不胜任也,当免。"最后汉武帝批准了这一建议。

 

那么推荐官员的连带责任是如何消失的呢?可以上推至西汉平帝大儒王莽执政的时代,按照儒家"赦小过,举贤材"的原则,贿赂腐败的被举荐者不必再追究了,当然推荐者的连带责任也没有了,据说这样作的目的是"不以小疵妨大材",王莽的主张后来竟成了法律,平帝的诏书说:

 

"选举者,其历职更事有名之士,则以为难保,废而弗举,甚谬于赦小过举贤材之义。诸有臧及内恶未发而荐举者,勿案验。令士厉精乡进,不以小疵妨大材。自今以来,有司无得陈赦前事置奏上。有不如诏书为亏恩,以不道论。定著令,布告天下,使明知之。"

 

东汉以后,尽管皇帝屡下诏书纠正选举不实,强调选举责任,但建立在连带责任基础上的推举制度很快崩溃,儒学门阀世族逐崛起,亲亲原则,任人为亲成为推举制度的基本原则——一个政治黑暗的时代到来了,其遗毒至今。

 

陈蔚松先生总结说:"在选官制度方面,汉行秦法,选举实行连带责任制,举人不当者有罪,要受到处罚;举者犯了大罪,被举者要连带被免官。我们也可以看到,汉代吏治从法禁和制度而言,比较注重官吏的廉洁。"(陈蔚松,《汉代考选制度》,湖北辞书出版社,20024月,第301页)

 

连带责任是推荐选举制度的灵魂,没有连带责任的推荐制度会成为腐败的温床!推荐权力与推荐责任严重失衡,失去连带责任的民主推荐才是中国政治腐败的制度基础。

 

在整合西方自由民主制度成败经验的同时,不忘中国古代社会功勋制、推举制和科举制,我们终将会摸索出一条适应于中国本土的政治制度。在政治改革问题上,我们再也不能亦步亦趋、裹足不前,隔靴搔痒,自欺欺人!

 

就目前形势来说,建立起与推荐权力相对应的责任体系,应成为目前中国政府反腐败的当务之急。

 

而现代中国特色政治体制发育成熟,可能还有相当漫长的路要走……

 

针对四川大地震的民生建议(修改稿)

建议全国下半旗致哀、奥运开幕式上默哀、组建民政与紧急事务部、给重灾区人民发放补助金、完善社会养老、孤儿救助、低保、医疗保障体系、建立强制房屋保险制度、中小学教学楼不得多层、健全地震信息的正常披露机制。

 

           针对四川大地震的民生建议(修改稿)

                     胡星斗      2008-5-145-17修改

http://huxingdou.chinavalue.net,

 

    四川大地震震撼人心,全国人民无比悲痛,震后重建、安抚民生更是需要筹划,为此,我建议:

一、全国停止娱乐活动一个星期,全国下半旗致哀。按照《中华人民共和国国旗法》第十四条第四款的规定:“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时,可以下半旗志哀”。也就是说,国旗法已经体现国家对普通公民生命的珍重,反映了社会的进步;本人也多次呼吁为普通的遇难民众下半旗志哀[见附件一]。如今四川等地发生了巨大的地震灾难,已经死亡12000多人,最终的遇难人数可能数万,应该属于“重大伤亡”吧?该是遵照国旗法、为遇难者下半旗志哀的时候了。

二、在北京奥运会开幕式上为四川大地震的死难者默哀。

三、追查地震预测预警是否存在失职的问题。本次地震在震前已经有征兆、也有比较准确的分析预测[见附件二],也有传言要发生地震,四川省地震局网站上几天前还在辟谣,说不会发生地震[见附件二];民间也有人准确预报出512日将发生大地震[见附件二、三],现在被某媒体指责为预报造假,是地震后的帖子[附件三],那为什么在12日地震之前网上就有众多网友指责该贴的预测为谣言的留言?显然,不是网友造假,而是媒体造假、部门造假,有关部门惟恐自己的失职受到查处。

失职本来是一错,如今还要隐瞒、甚至对准确预测者进行诋毁,这是错上加错;不对失职进行反省,连承认失误的勇气都没有,不但如此,还颠倒黑白,指责别人造假,或者施加压力,让网站主编出来说话,这种做法不仅不道德,而且极大地破坏了社会的诚信与正义;难怪有网友说:现在的新闻越来越像谣言,谣言越来越像新闻。如此的社会,老百姓怎么相信地震局会重视人民的生命?官员怎么能取信于民?社会道德怎么能不江河日下呢?我不知道哪一天,官员们有承认错误的勇气,有说真话、干真事、做真人的勇气;中国如果能够建立逼迫官员们说真话、干真事、做真人的制度,那么我们的社会文明就大大地进步了,社会道德也将大大地提高。

四、追查大量中小学教学楼垮塌的责任。在本次地震中,政府的豪华大楼大多安然无恙,而都江堰市聚源中学、北川中学、重庆市梁平县文化镇小学等教学楼垮塌共造成了1~2千名学生被埋[可能远远不止这个数,见附件四]。必须追究大楼质量不合格、豆腐渣工程、教育投入不到位的责任。血的教训该引起我们认真的反思了,中国应当怎样保证对基础教育的投入?怎么珍惜祖国的花朵与未来?

五、合并民政部与国家地震局,实行大部制,组建民政与紧急事务部,加强对灾难的统一救援,建立救援的协调配合机制。中国幅员辽阔,灾难频发,2008年就已经发生了雪灾、火车相撞、手足口病、地震等重大灾难,为了抗击天灾人祸、统一领导,建议在民政部的基础上组建民政与紧急事务部,下设国家地震局,加强部、地震局与国务院的情报沟通。

六、中央财政对四川及受灾市县转移支付2000亿用于人员救助、家园重建,不能仅靠当地的财力和微薄的慈善援助解决全部问题。中国去年新增财政收入就达到1万多亿,完全有能力为受灾地区提供转移支付。同时,中央可考虑建立灾难基金,为各种灾难、重建提供资金保障。

七、给重灾区人民每人发放1千至1万元的补助金,对伤残者、遇难同胞家属发放两万元以上的抚恤金;保险公司按照最高标准理赔;金融机构为重建家园提供免息贷款;税务部门免除受灾地区的企业及个人税收一至五年。

八、将灾区重建作为新农村建设的样板,统一规划,统一施工,严格保障楼房质量(必须能抗八级地震),将楼房免费或低价提供给农民和部分市民;增加教育投入,重建优质的中小学教学楼。仿照美国一些地区的做法,为了抗震及逃生,中小学教学楼只能为平房,不得多层,最好采用木结构。

九、学习发达国家,建立强制房屋保险制度,保险费率很低,但一旦发生重大灾难、房屋倒塌的时候,由保险公司进行赔偿。同时,在全国开展一次建筑质量及抗震性检查,以后城乡建设部应当统一要求:所有的房屋建设必须能达到抗八级地震的标准;这样做,房屋的建设成本虽然提高,但也可改变中国的建筑平均寿命仅30余年(发达国家达130余年)的短命现状。

十、为了体现人道主义精神和政府的关怀,对于地震中失去家属的老人、孤儿建立和完善社会养老、孤儿救助、低保、慈善医院、医疗保障等体系。

十一、大力进行制度创新,在受灾地区开展小额贷款公司合法化、私人银行合法化的试点,为重建家园提供多元化的资金来源渠道。

十二、美国胡佛大坝建成后诱发了大量的中小地震,此后美国便停止了修建一切大坝的计划。虽然没有证据证明四川大地震与三峡大坝有关,但中国确应秉持科学态度,检讨在长江上游及其支流建立大量大坝的危险性,而不应当采取鸵鸟政策或蛮横态度:不许讨论气候异常、干旱、地震与三峡工程的关系。

十三、健全地震信息的正常披露机制。即使政府对于地震信息没有确实的把握,也应当把地震的可能性、地震几率的百分比告知大众;像美国那样披露地震的可能性,不会影响社会的稳定,反而会增强民众对政府的信任感,同时,可以提醒居民加强防震避震的意识。

十四、中国政府应当以四川大地震为教训,全面推动政府信息公开、建立现代型政府、公开性政府、可问责政府的工作。

十五、针对目前全国的中小学课程中普遍缺乏防震避震教育的内容,甚至成年人也缺乏应有的知识与技能,我建议在人民大众中广泛普及防震抗震、避震应急、自救互救的相关知识。

 

2008-5-145-17修改

 

附件一:
 
建议国家和地方政府下半旗哀悼重大事件中的遇难同胞
胡星斗
 
 
中国政府的执政理念是“以民为本”,这是时代的进步。如何在具体的行动中落实“以民为本”?除了希望中央政府在增加居民收入、缩小贫富差距、改革医疗、教育、住房、户籍、财政等体制方面继续努力之外,我认为,政府有时也需要做一些标志性的事情,如应当下半旗哀悼重大死亡事件中的公民。从表面上看,这一做法的实际意义不大,但实质上它却体现了谁是国家的主人、也就是“民为邦本”的问题。
前一段时间,台风碧利斯已经在全国造成了超过500人的死亡,其中仅湖南就遇难346 人,失踪89人,受灾最严重的郴州资兴市就有197人死亡,69人失踪。台风桑美在福建福鼎市造成218人死亡,72人失踪;在宁德死亡227人,失踪157人;在浙江造成193人死亡,11人失踪。这些都属于特大的国民非正常死亡的灾难。我建议,以后凡是死亡人数超过100人的重大事件,国家和地方政府都应当下半旗致哀,广播电视等停止播放娱乐节目,同时,检讨事故、事件的原因、追究相关人员的责任。
按照《中华人民共和国国旗法》第十四条第四款的规定:“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时,可以下半旗志哀”。也就是说,国旗法已经体现国家对普通公民生命的珍重,反映了社会的进步,但遗憾的是,我国还从未实行过该条款,没有为一般民众下半旗志哀的先例。
国旗一方面是国家主权和尊严的象征,另一方面也是民族精神和凝聚力的载体。政府下半旗哀悼遇难的普通民众,体现了公民在国家中的主人翁的地位,有助于增强民族凝聚力和民众对于国家的自豪感。
在发达国家,为重大事件中死亡的公民或者为一些著名的非政治人物下半旗致哀是普遍的惯例,在一些人权观念并不深入的落后国家,为民众下半旗志哀的情况也越来越普遍。
2005年,“卡特里娜”飓风在美国造成了巨大的人员损失,全美下半旗哀悼;20037月笑星霍普·鲍勃去世,美国白宫、公共建筑、大使馆、军队驻地及美国船只都降半旗志哀;2002年俄罗斯一架直升机坠毁,死亡人数100多人,全国降半旗致哀;2006822日,俄罗斯一架图154客机坠毁,169人遇难,24日俄罗斯全国下半旗哀悼,广播电视停止播放娱乐节目一天。2003年,韩国地铁发生重大火灾,100多人死亡,韩国全国下半旗致哀;2002年,莫桑比克火车事故,死亡205人,举国下半旗致哀3天;2002年,尼日利亚一架客机坠毁,148人死亡,全国下半旗致哀,哀悼两天;2004年海啸,东南亚各国甚至欧洲各国都下半旗致哀;在2005年海啸一周年的时候,许多国家又下半旗表示追思。
胡温政府现在该是开启新时代、增强中国人的国家主人意识和民族自豪感、为普通公民下半旗志哀的时候了。
 
2006.6
 
 
附件二:
 
阿坝州防震减灾局成功平息地震误传事件 
20080509日 四川省地震局 
  53日晚8时,阿坝州防震减灾局接到群众咨询电话,求证 “马尔康县梭磨乡马塘村将要发生大地震,村干部劝村民搬到户外居住”的传言是否属实。接到咨询电话后,阿坝州防震减灾局立即要求马尔康县防震减灾局采取措施,查找谣传来源,进行辟谣,做好宣传解释工作,防止谣传进一步扩大。接到情况通报后,马尔康县防震减灾局立即联系事发地梭磨乡人民政府,通报相关情况。乡人民政府迅速着手查找谣传来源,经查,此次谣传的发生是由于马尔康县在传达全省地质灾害防治工作电视电话会议时,村干部将“地质灾害”误听为“地震灾害”而造成。 
  在阿坝州防震减灾局及时进行情况说明和乡、村干部的主动解释下,解除了村民的恐慌情绪,当地生产生活秩序快速恢复了正常。
 
四川地震震前预测有关资料
http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2008/5/15/115554.html
1、天灾预测委员会430日密件:阿坝地区7级以上地震的危险点在58(前后10天以内)
     2006年中国的地震科学家耿庆国根据旱震关系提出中期预报,近年阿坝地区将发生7级以上地震。2008426日和27日在中国地球物理学会下属的“天灾预测委员会”经集体讨论,作出“在一年内(2008.5-2009.4)仍应注意兰州以南,川、甘、青交界附近可能发生6-7级地震”的预报(文字报告已报中国地震局等,430日发出),而且,耿庆国根据强磁暴组合,明确提出“阿坝地区7级以上地震的危险点在58(前后10天以内)”(以上地震预报三要素:震级、地点、时间均已明确)。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4bb202a5010093g1.html
22006年科学的预测:川滇地区下() 次可能发生≥6.7 级地震的年份为2008 年。
可公度方法的川滇地区地震趋势研究
《灾 害 学》第21 卷第3  Vol121 No13 2006 9 
龙小霞, 延军平, 孙虎, 王祖正
(陕西师范大学旅游与环境学院, 陕西西安710062) 
摘要: 川滇地区为我国大陆最显著的强震活动区域, 地震活动频繁。在对川滇地区强震灾害数据分析的基础上, 应用三元、四元、五元可公度法分别预测了该地区下() 次可能发生强震的趋势, 以便能更好地配合防震减灾工作。
关键词: 川滇地区; 地震; 可公度; 趋势预测
中图分类号: P315175 
  文献标识码:A   文章编号: 10002811X (2006) 03- 0081204 
川滇地区位于青藏高原东南缘, 区内主要发育2005 年《中国地震年鉴》20 世纪以来川滇地区,有北西向的鲜水河、澜沧江断裂和北东向的龙门、玉龙雪山断裂等大型断裂带[1] -安宁河-小江断裂、金沙江级以上地震发生的次数共37 , 其中710 级以上地-红河断裂、怒江-震发生了21 , 占总数的57%, 6-7 70 级地震有地震活动频度高、强度大, 
中国大陆最显著的强震活动区域。川滇地区地震活动地域广、烈度高、破坏性大, 地震灾害的频频发生严重威胁了该地区人民的财产和人身安全, 也给该地区带来严重的生态、经济损失。本文采用“可公度法”对川滇地区的强烈地震的发生趋势进行推算与预测[2] , 以期该地区今后在防御重大地震灾害时, 处于积极主动的状态, 尽可能的减少生态、经济等诸方面的损失。
 (原理和方法,略)
总结以上几种预测结果, 可以看出从灾害信息来讲, 2007 年和2008 年的灾害信号比较强, 尤其是2008 年更符合已有地震资料的统计规律, 因此川滇地区下() 次可能发生≥6.7 级地震的年份为2008 年。
 3         结论与建议
从以上所进行的推算与预测结果看, 2008 年左右, 川滇地区有可能发生≥6-7 级强烈地震。为了更好地配合防震减灾活动, 笔者提出以下建议。
(1) 完善预防措施 实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针, 切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设, 加强针对性专题研究, 确定重点防震区域, 依靠全社会力量, 不断提高防震减灾综合能力。
(2) 加强抗震能力建设 各级政府应高度重视
防震减灾工作, 加强领导和管理, 切实加强抗震设防及地震安全性评价工作, 加强对重大建设工程和一般民用建设工程的抗震设防监督管理工作, 坚决做好抗震设防和地震安全性评价管理工作, 提高城市和农村的防震抗震能力。
(3) 健全紧急救援系统建设, 以提高地震应急反应能力 依法制定地震应急预案, 加强地震应急系统指挥建设, 明确紧急救援队伍, 加强宣传教育, 提高各级领导和广大群众的避震应急、自救互救知识技能。
(4) 广泛宣传动员, 普及防震抗震知识 川滇地区的破坏性地震以往主要集中于农村, 而缺乏防减灾意识和经济滞后等原因又导致农村民居普遍抗震性能差[8] , 因此, 应该加强防震抗震知识的宣传和普及, 把防震抗震知识宣传普及到乡()、村及农户, 努力提高农村民居防震抗震能力。
(5) 加强地震监测网络建设 川滇地区断裂多, 地域广, 地震灾害频发。在如此广大的区域内, 定地震规律及确切的发生地点仍然有许多科学问题, 有待于进一步深入研究, 尤其应采用切实措施不断完善和加强地震监测网络建设。
参考文献: 
收稿日期: 2006203213
基金项目: 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(04JZD 00010); 教育部人文科学重点研究基地重大项目(05jjd770013) 
 
蟾蜍大迁徙 地震早有预兆
  联合早报网讯2008-05-13
 
香港明报报道,四川阿坝州汶川县昨日发生地震前,四川先后发生过两次“地震疑云”。汶川附近的绵竹市西南镇檀木村上周五(9)出现蟾蜍大规模迁徙的异象,引起民的猜疑和惊慌,认为是“天灾预兆”,但当地政府当时安抚民指蟾蜍只是正常迁徙。本月3日阿坝州当局还专门辟谣,指阿坝州坊间流传的“将要发生大地震”是误传。而早在本月7日,内地互联网上亦有自称地质专家的网民准确预测昨日内地会有大地震,全国都会有震感。 
四川《华西都市报》日前报道,绵竹市西南镇檀木村出现大规模的蟾蜍迁徙,数十万只大小蟾蜍浩浩荡荡在一家制药厂附近的公路上行走,很多被车辆辗死或被行人踩死。由于首次出现大量蟾蜍,许多村民表示担忧,更有村民认为是不好的兆头、天灾预兆。消息在当地不胫而走,引起大批民的不安和忧虑。
 
指繁殖季节 迁徙正常现象 
 
不过,当地林业部门解释,当时为蟾蜍繁殖季节,连续两日降雨加上排水沟的水温略高,非常适合蟾蜍产卵和孵化,在孵化时间集中、孵化率高下便爆发大量幼蟾集体上岸,寻找新的生长环境,容易出现集中成群迁徙。林业部门指这是正常现象,与民传说的天灾毫无关系,呼吁村民不用担忧,并称这种大规模蟾蜍迁移其实是好事,说明绵竹的生态环境愈来愈好。 
四川省地震局官方网站日前刊登一篇名为《阿坝州防震减灾局成功平息地震误传事件》的声明,指在本月3日晚上8时,阿坝州防震减灾局接到不少市民的谘询电话,求证该州“马尔康县梭磨乡马塘村将要发生大地震,村干部劝村民搬到户外居住”的传言是否属实。 
接到通报后,马尔康县防震减灾局立即联系事发地梭磨乡政府,查询相关情。而梭磨乡政府调查后,称谣传是因马尔康县在传达全省地质灾害防治工作电视电话会议时,当地官员将“地质灾害”误听为“地震灾害”而造成。事后,阿坝州防震减灾局还立即向马尔康县的民“辟谣”,四川省地震局官方网站也刊登声明澄清“地震惊魂”。 
 
地震预警 官指谣传 
 
另外,在内地搜房网的BBS讨论区上,早在上周三(7)就有一名自称是地质学家的网民发表文章,称根据掌握的资料及与国外同行的交流,预测2008512日中国将发生地震,“大致位置会在四川和湖北中部,可能整个中国都有震感”。 
文中说,由于没有确实证据,此预测不能在官方传媒发布,但因他是武汉人,预测震央距武汉不远,所以发表文章提醒老乡。此文贴出后曾被讥为“唯恐天下不乱”的造谣帖,但昨天被内地网民惊为“神人”,不少人埋怨当局忽视民间的预警。至昨晚,该文已被人从互联网上铲除。
 
 
5月26日

富豪应该为救灾捐多少钱?

富豪应该为救灾捐多少钱?

 

作者:比尔   编辑:知识银行和戴维评论

知识银行http://knowledgebank.spaces.live.com, http://knowledgebank.blog.163.com,

戴维评论http://davidsun.chinavalue.net,

 

最近许多有爱心有善心的中国人对王石一类富豪们在国家人民遭受大灾大难时刻的抠门吝啬行为提出了严厉批评。为什么大批富豪在如此特大地震灾难面前仍然不愿意慷慨解囊?而且非但不愿意慷慨捐助,还振振有辞的狡辩。

当然并非所有的富豪在这次汶川特大地震发生后都是如此吝啬抠门,也有少数富豪慷慨解囊大力捐助,比如邵逸夫、李兆基、日照钢铁、王老吉、天津荣城钢铁、张近东等富豪。

本来捐款是个人自愿行为,捐与不捐,捐多少都是个人自愿行为,他人无法干预。然而,捐款更是人心本质的一种体现,为受难者和穷人捐款是人的爱心体现。爱心是人类生存和发展最重要的根基,假如人类失去了爱心,人类就失去了一切,人类社会必然成为一个黑暗无耻的社会。

一个人在国家人民遭遇大灾大难时的第一反映是人性最本质最真实的反映。面对这次四川特大地震灾难,中国许多富豪的第一反映不是立刻行动起来尽自己全力来捐助成千上万正在受难的同胞,相反,却在斤斤计较地算计如何少出点钱,多做点秀。这样的富豪,他们的内心本质中哪里还有爱心?哪里还有道德?

面对几万死难同胞,面对几十万受伤同胞,面对几百万无家可归的同胞,掌握了中国绝大多数财富的富豪们不慷慨捐款全力相助,还有什么爱心和道德可言。一位网友说得好:“王石不管你征服多少座高峰,你的心灵却高不过一座坟头“。这是近三十年来中国人最智慧的语言,也是所有有爱心有道德中国人的怒吼。

人们非常关注企业的捐款多少,我们更关心富豪个人的捐款,因为个人捐款是个人本性最真实反映。一个人有没有爱心和道德不是平时口头的广告宣传可以证明的,假如一个富豪在国家人民危难时刻都不愿意尽自己最大努力慷慨捐款,这个富豪还有什么爱心和道德。

王石和姚明的捐款数额已经暴光了,我们还想看到更多富豪捐款数额比如张瑞敏、柳传志等等个人捐款数,当然也包括所有年薪几千万的富豪们捐了多少?

富豪们捐多少才能体现他们是尽了心尽了力?

今天中国拥有上亿资产的富豪太多了,拥有十亿资产的富豪也不少,拥有百亿资产富豪也存在。对于一个亿万资产的富豪,捐100万不过是1%,对于10亿资产的富豪,捐100万只有1‰。一个亿万富豪捐1000万不过是他们个人资产的10%,对他们个人生活有什么影响呢?就是捐3000万也不过只占30%

当四川地震发生后,我们看到:十几万军队官兵、医护人员、各路工程技术人员冒着生命危险冲击灾区去救人救命,难道那些亿万富豪只出100万就不惭愧吗?

我们还看到:许多退休工人捐出了他们几十年积累的存款和退休工资;   还有无数老头老太平时不舍得花一毛钱,但是这次却成百上千的捐出;   还有老百姓捐出动迁房屋的安置款;     成千上万的老百姓排队几个小时等待献血;    更有成千上万的志愿者冒着生命危险第一时间冲击灾区去救人;  难道那些亿万富豪只出100万就不可耻吗?

我们再看看今天富豪们的普遍习惯:养情人,养二奶,养三奶,养名狗,买古董,许多富豪宁可花几百万养情人,养奶,养名狗,买古董,也不愿意多出几百万、几千万来拯救灾区灾民的生命。这样富豪还有什么爱心和道德可言。

中国的富豪掌控了中国社会绝大多数财富,也掌控了所谓上层社会的经济大权,假如中国的大多数富豪都是无心无德的人群,在国家危难时刻也不愿意慷慨相助的人群,那么中国社会的爱心和道德就会严重缺失,中国人就不可能团结,中国就会遭遇更多更大的危难。

 

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2008526星期一

5月24日

由赈灾捐款引发的历史文化反思

由赈灾捐款引发的历史文化反思

郎咸平

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4120db8b01009dgs.html

  我今天要谈论的题目是一个比较让我们痛心的题目,那就是四川大地震。当然,对于四川大地震的过程以及解放军的勇敢,老百姓所受的苦难,我在这里就不需要重复。虽然这个时刻已经过去有段时间了,但是我相信,在每一个人心中都是一股难以平复的创伤,包括受难的同胞,包括广大人民,所以今天不想在这个里面继续谈论一些我们已经知道的灾难,因为我们已经报道过很多了,我想趁这个机会大家对这一切进行一个反思,反思什么呢?

  我念一段话给各位听。

  第一个,在这段期间,王石发表了一个谈话,万科捐了200万,网民批评他捐的不够的时候,他说了一句话,他说我们是自然灾害频发的国家,金钱不应成为企业和个人的负担。阿里巴巴也讲了一句话!马云他说,实际上这不是他讲过的话,这是他06年讲过的话,中国企业家即便有能力,也不应该用来慈善,而应该用来扩大再生产。对于那一些荧光下的慈善捐款,我认为一元就够了。各位要知道,我自己不能当愤青,我也不希望大家举起道德的利剑随意挥砍自己也是不好的,我想用大历史的角度来谈谈,请问各位,如果有一天你取得了像马云以及王石同样的位置的时候,你会不会讲相同的话?你告诉我。

  今天你批评起人来你意正言辞,可是为什么他们会说这句话,我对这些话毫不同情,但究竟我是一个教授,我必须用一个公正的大历史的角度来谈论我们文化的危机,网友非常够水平,事实上也是我个人的经验,在2004年展开全国国企大讨论的时候,我发现网友的评论水平非常高,而且网友对于有的理论之透彻,基本超过我们的经济学家,所以我对于网友的意见我从来不敢忽略,有一位网友说了一句让我感到很感动的话,他对王石说了一句话,我相信他不是在谩骂,但这句话值得每一个人反思。他说王石,不管你征服了多少座高峰,但是,你的心灵却高不过一座坟头。

  这话讲得非常好,要是我的话,我写不出这么有水平的东西来。我可能说你王八蛋怎么怎么。对于马云来讲,有一位网友写得也很好,他有一点骂人,他说,你的心灵和你的外貌一样。我发觉网友挺幽默的,而且还有一位网友做了计算,说200万是万科多少的利润呢?是2007年万分之4的利润,0.04%的利润,赚了这么多钱,把0.04%的利润拿来救灾,同时网友又算了,说王石12次登山花了3684万元,年薪是多少呢?690万元,这是网友写的,在这里我不做确定。

  我很想针对这个题目和各位谈一谈这个沉重的话题。除了万科以及阿里巴巴之外,截止到521号为止,国际几个大公司,尤其是在中国赚了大钱的大公司也没有捐钱,可口可乐、肯德基、麦当劳、诺基亚、LV、大金、宝洁、摩托罗拉,我相信在网友的压力之下,我认为他们未来都会捐的,虽然我没有把握,因为至少截至到今天为止,美国政府捐了100万美金。似乎这些国际跨国公司并不在乎,似乎我们的企业家对于救灾这个问题还有不同的看法,但是我还是要表明自己的立场,在这里我不是来骂人的,我想从文化、从历史来谈论一下。

  我想谈论谁呢?谈论帝国主义、资本主义国家的两个企业家,一位就是比尔盖茨,一位就是巴菲特,他们两个不是简单的职业经理人的概念,他们是真正少数几个拥有上市公司的亿万富翁,尤其是比尔盖茨,一直名列全世界的首富,巴菲特也差不多的。这两个人很有意思,他们的行为形成了非常大的落差。比尔盖茨和巴菲特分别成立了不同的基金会,叫公益基金,比尔盖茨的基金会叫盖兹灵达基金会,他把他所有的财产都捐给了基金会,不但如此,他还在电视上发表谈话,他讲了一句话我很感动,那就是他这个财富是取之于社会,要还之于社会,他只是帮助大家管理这份财富而已。这个话很奇怪,我们通常认为财富是我创造的,怎么叫做我管理,我创造就是我管理,好像比尔盖茨不是这么看问题的,他说他只给他的子女每个人留100万美金,供养他们到大学毕业之后,他这个做父亲的职责就尽到了,以后他们生存有办法,巴菲特前年也把几百万美金捐进了他的基金会,他的思维和比尔盖茨是一样的,而且更让我感到意外的是小布什总统曾经有意要调低或者取消遗产税。

  我想我们的企业家肯定很高兴,如果国家取消遗产税多好,我可以把我的财产给我的儿子,给我的女儿,挺好嘛,因此在我们中国人的想法里面,总认为如果小布什总统取消遗产税的话,那么最激动的就应该是比尔盖茨同志了,他钱最多,这是我们的思维,可是后续的发展不是这样子的,我们发现比尔盖茨和巴菲特联合刊登了一则广告,广告这么说的,他说我们不能同意总统的看法,他说取消遗产税的结果是使得美国年轻人丧失了公平竞争的机会,因此为了美国的长远发展,我们不能够赞同这个政策,你们是不是觉得比尔盖茨疯了。

  明明对你有利的政策,而且肯定是通过美国参议院众议院合法的立法行为,你在干吗?你到底在想什么?请注意,我绝对没有夸奖比尔盖茨,我也不是责备我们的企业家,我只是想请各位大家想一想,他们都是人,都是有能力的企业家,为什么他们想法这么的不同?而且我再告诉你,这个不是对与错的问题,你千万不要认为说,比尔盖茨是对的,我们是错的,不是这么简单,而是到底他们为什么会这么想问题?

  我们不要拿一把道德的利剑随意挥洒,因为这是非常容易的事情,当你穷人的时候,你可以做你任何想做的事情,可是我今天希望在这里来给各位一个启发,首先谈一谈,我最喜欢谈历史,而且很多人也最喜欢听我谈历史,因为我的历史谈出来之后,很多人都是第一次听过,而且跟大家所学的历史都不太一样,所以这个历史特别好听。那么首先谈一谈这一种源自于西方的企业家精神,或者这么讲吧!源自于西方现代型的企业怎么过来的,为什么在这种文化范畴之下有这种想法,而我们又有不同的想法呢?因此我就把各位带回到过去的历史当中。我们回到什么时刻呢?我们回到了西元第10世纪,我们发现西元第10世纪孕育了第一批企业家,因为股份有限公司就是在西元第10世纪的时候所成立的,当时的天主教皇在9世纪的时候有这么一个信念。

  你死后怕不怕下地狱?怕,怕怎么能够不下呢?把你的财产捐给教会,显示出对上帝的忠诚,就可以不下地狱,所以很多有钱人在死掉以前就把钱捐给了教会,到了西元第10世纪,英国的土地有60%是属于教会的,但是他们神职人员也不能够经营,又不能传给下一代,怎么办?所以创立了现代化的股份有限公司。怎么创立?那就是聘请职业经理人来经营这些教会企业,这些职业经理人是管理者,而这些公司的所有者是谁呢?是教会,所以这个确定了什么?管理权跟所有权分开的第一步,绝对不是这个制度多好,而是在教会的企业之下这是一个必然的。

  大家请注意,这些经营企业的人就是职业经理人,各位知不知道这个英文,我们翻译成教授是吧!当时有这个英文,没有这两个字,只有这个,就是Profess,什么意思?专业人才,在西元14世纪的时候专业人才可以用来形容当时经营企业的那一批职业经理人,那一些人当了职业经理人是个什么信念?想一想。他们努力经营企业的目标是什么?

  是为了服务人们所热爱的上帝,理解我的意思吗?他们心中有这么样一个强烈的责任感,他们都是教徒,都是教会所指派的最精英的Profess,他们是纯粹的技术人才、专业人才,他们就要把公司经营好,来荣耀他们的上帝,而且目的,你说上帝在他们心目中总不是吃你的,喝你的,不是这么简单吧!我不是做宣传,因为神爱示人,这是他们一直讲的话,我只是把这个历史重复了一遍,所以到最后你发现这些Profess,这些教会企业的职业经理人,他当了职业经理人之后,他所想的就是如何有着这么样的一个责任,也就是信托责任,能够照护上帝所爱的子民,这就是股份有限公司的前提。

  当我们引进股份有限公司概念的时候,我想请问你,有多少人理解这个背景?如果我没有说,或许你永远不会知道,因为我们中国人不是一个喜欢读书的民族,我在想为什么?而且中国人对西方历史基本的概念都不太深,我们完全不用想到说如何从根部来寻找比尔盖茨怎么有这种思想,我可以告诉大家,他们的前身就来自于这个,因为是上帝的企业,所以一开始整个伦理道德,整个社会责任感就是随着股份有限公司的成长,那就是当职业经理人发挥你对上帝的信托责任,你就要给这个整个社会,这个老百姓,也就是上帝所爱的子民创造财富,这是他们想的事,你可能认为这是大话,这是神话,你知道为什么吗?因为我们都不是这么教育我们老百姓的。

  大家知不知道我们是怎么教育我们的老百姓?我告诉各位吧,你听了以后一定感到非常难过,有痛心疾首的感觉。那就是我们很多专家学者说,国营企业做不好,因为东西不是自己的,所以做不好,还提出个冰棍理论,什么叫冰棍理论?那就是企业不是自己的,所以做不好。那就像冰棍一样会逐渐融化,与其让他完全融化光,不如在他还没有融化光之前送给国企老总,叫做MBO,而民企老总,他就可以做得好,东西只有是自己的才能做得好,不是自己的就做不好,这就是我们所受的教育,你有没有发现,在这个节骨眼我们已经分开了,在这种教育之下,我们中华文化优良的传统美德,是非善恶判断标准淡然无存,你们认为国企才是最大的受害者吗?错了,真正最大的受害者就是你们所看到的民营企业家,民营企业家你以为企业是你自己的吗?我想请问大家,要不要聘副总、经理、科长?要,我再请问你,你这个民营企业虽然是自己的,可是属不属于这些你聘来的职业经理人呢?不属于,当然不属于了,再问大家,既然东西不是他们的,他们是不是就可以不做好呢?所以跟大家讲,他们就是不做好,而这就是为什么民营企业的老板总是感叹着,他的员工不为他着想,他常常有这种感觉,什么感觉呢?没有人愿意为企业真正卖力的打工,我这个话没错吧,像现在很多年轻人,做了两三年之后,就想自己做老板去了,他绝对没有想到这一家公司对他的培育,他要对公司老板或者对股东尽到他作为一个Profess的责任,他想到什么呢?他想到我自己好就好了,我自己好比什么都重要,因为东西不是自己的就可以做不好,东西要是自己的才可以做得好,因此我最爱谁?我最爱我的家人,我最爱我自己,我最爱我手上的钱。社会责任感呢?信托责任呢?他对老百姓的责任呢?都不重要。

  我可以告诉大家,从这一步开始,我们的血和欧洲人的血已经是不同的了,他们的血是由宗教所遗留的信托责任,而我们的血是以自我为中心。事实上我讲到这儿大家就已经听懂了,在这种环境之下,马云或者王石这么讲话,你觉得奇怪吗?对啊,他说是啊,金钱不能成为他的负担,好像也对啊,这个企业家有能力也不该做慈善,因为慈善是别人的事,又不光自己,而应该干吗呢?而应该用来扩大生产,赚更多的钱,给谁呢?给自己。

  好像说得通吧!这一种文化所孕育的企业家就这种水平,大家不要觉得奇怪,各位理解我的意思吗?还有可口可乐为什么不捐钱?摩托罗拉为什么不在中国捐钱?你赚这么多钱。那他们没有Profess,他们没有职业经理人的信托责任吗?不是没有,情况非常复杂。又从欧洲历史开始讲了,这一种高超的脱俗的信托责任,会随着这个社会的富裕而瓦解,所以在第10世纪崇高的教会企业的经营理念到了14世纪之后顿然瓦解,因为钱多了,钱多就开始干吗呢?就只想到自己,自己要风花雪月,自己要唱卡拉OK,要去夜总会,只想自己,别人不重要了,所以从欧洲中世纪开始,14世纪之后你发现和今天的中国差不多,这一种由宗教而来的信托责任没有了。

  那么现代企业是怎么回事?我不否认现代企业虽然具有历史的传承,这种教会企业的传承,可是我告诉大家,近代企业是经过10世纪到13世纪教会的理念,一直过渡到14世纪到1819世纪的黑暗时期,大家只为自己打算,到了 1920世纪像这种可口可乐等等的企业进入了一个新的阶段,什么阶段?大家想一想。这段历史非常重要,那就是1890年开始美国政府从反托拉斯,就是美国政府从1890年奠定了一个《反垄断法》,开始将美国的企业开始用严刑峻法逼迫你不得不有信托责任,这和早期不同,早期是自发的,19世纪之后是强迫的,怎么强迫,这是我自己做的研究,我这篇文章在三年以前在欧洲金融学报发表的,我的题目当时就这么定的,谁控制了美国?是英文的,谁控制了美国?我当时找到的资料是这样子的,美国政府利用《反垄断法》将大家族排出经济体系,怎么排出呢?让大家在高市盈率下套现低产,让美国企业从过去的家族企业变成大众持股企业,理解吗?所以今天大家看到美国的上市公司都是大众持股公司,实际上是美国政府的运作。这一种大众持股公司,它的职业经理人经过了中世纪的磨难之后,他的血跟我们也差不多,也是为自己打算,当时美国政府就用严刑峻法的法律,让这些职业经理人不敢不有欧洲早期的那些职业经理人的信托责任。所以这些公司在美国奉公守法,而且他一样传承着过去的社会责任感。

  也就是说,他们还在想替社会创造财富,怎么创造?那就透过美国的股票市场,这种大众持股公司来创造,怎么创造?大家想想看,那就是美国的上市公司和中国不一样,中国的大股东都是家族、个人,美国不是,美国大部分的上市公司它的股民都是中小股民,因此,美国政府利用法律的力量强迫这些职业经理人要替这些中小股民创造财富,如果你做不到了,那就大刑伺候,坐牢,就这么严格,所以职业经理人如果一旦缺乏信托责任,被举报或者逮捕的话,那你的后果严重,不是简单的,要坐牢的,什么目的?那就是继续传承着欧洲一千年以前的制度,逼迫职业经理人有社会责任感,替这个社会创造财富,因为所有的上市公司都是这个社会的中小股民、老百姓所持有的,每一个职业经理人只要好好做他的工作,他只要赚一美元,就能够透过股票市场的市盈率的放大给你几十倍的回报,这就是市盈率的意思吧!所以这家公司赚了1块钱,他的股价就会以及十倍的倍数回报给每一个中小股民,因此美国越成长,老百姓越富裕,理解我的意思吗?因为美国经济成长的果实都会由股票市场透过大众持股公司,让老百姓享受到财富的创造。

  财富由谁创造的呢?由美国这些职业经理人所创造。拿这一批职业经理人和第10世纪的职业经理人相比,大家发现,他做的事情是一样的,什么事情?替这个社会创造财富,是他们这一生所努力的目标。但是心态是不同的。早期是对于上帝的畏惧而做的,今天呢?对于法律的畏惧而做的,理解我的意思吗?原来早期是对于上帝的畏惧,他有信托责任,要替老百姓替社会创造财富,今天同样的对于法律的畏惧让他要替这个社会创造财富。

  在这里我讲得很简单,从欧洲的早期、中期跟晚期,我就把这些职业经理人的心态跟大家分析得清清楚楚的,那么今天我们中国的职业经理人处在什么时代呢?那就是欧洲的中古时期的时代,一切只为自己打算,你说他们有对上帝的畏惧吗?没有的,我们是不信神的,你说我们这个国家有像美国一样严格的法律逼迫他们不敢不有信托责任吗?我们也没有。在一个既缺乏这种所谓的早期对上帝的畏惧,以及晚期对法律的畏惧,结果就是一切只为自己打算,所以大家就不要奇怪,为什么会有冰棍理论这样的言论出现,这就是我们这个时代一个特殊的产物。

  到这里大家就非常理解,为什么比尔盖茨和巴菲特会将他所有的财富都捐献给这个社会,因为从1890年开始,大企业家,第一代企业家光荣的从经济体系退出,是美国企业的传统,而这个是美国的国家政策。退出之后,你这一生创造财富的目的就是替这个社会创造财富,你只是代理人。理解我的意思吗?所以这么一比较下来,大家就非常理解欧洲的早期和欧洲的晚期,为什么职业经理人有这种信念,为什么比尔盖茨他会讲出这种我们听不懂的话,因为这就是欧洲企业家一千年的历史所孕育出来的比尔盖茨以及巴菲特。

  难道比尔盖茨跟巴菲特比我们的企业家更有道德良心吗?我不相信。但是我告诉你,我们有着不同的历史,所以我们的企业家像王石、马云,他才会讲出这种话,当然我也相信他们讲出这种话之后,他们一定很后悔。话多了,他们把自己内心最深层次的感觉,竟然毫不保留的说了出来,闯了大祸,被网民一骂,我也相信王石也好,马云也好,马上就开始捐钱,这是一定的。

  危机管理。但是我相信他们日后都会做,我所得到的讯息就是万科说要投资1亿元在灾区,无偿的建设。阿里巴巴,我不晓得这个讯息是真是假,阿里巴巴要捐出5千万,然后他本人要捐100万。我可以理解,他们为什么这么做。因为他们不小心说出了不该说的话,可是我跟大家这么说,他会说这种话已经不是他本人的问题了,请各位从更高的角度来看这个现象的可怕,那就是我们整个历史传承如何孕育我们这代企业家的,你发现,我们是缺乏欧洲早期企业家Profess的信念,我们也缺乏欧洲晚期企业家法律的约束。在这种情况之下,他们说出这种心里话一点都不奇怪,可是我这一套历史观,那是我个人所独创的,大家在外面绝对听不到这些,道德的责备这些,我们不说道德责备不对,我们要从根处解决这个问题,所以我在这里怎么呼吁呢?

  我们呼吁,对我们下一代的教育,大家要想一想,我们过去一切只为自己打算的这种利己的做法对不对?要怎么教育下一代,大家想一想,而且这种现象可怕到什么地步?我在上海,我亲眼见到的,我坐的车走到一个巷子,我是按照规定走的,对面开了一部车,逆向行使,4050岁的妇女带着两个小孩,对上之后,按照道理应该她退是吧!不,她不退,一切只为自己想,她把发动机一关,钥匙拔下来,上楼去了,把她两个小孩牵着带上楼去了,你让我们这个车怎么办?我虽然是对的,那么只有我退了,因为她不退,她人走了,怎么办?这就是今天的中华文化的传承,就这么教育子女的吗?这个子女回去以后发现,原来我自己方便就好了,我一切为了自己就好了,别人去死无所谓,好可悲。

  那么这一次大难,我相信每一位朋友,都会和我一样的悲痛,可是这次大难在于对于所谓的伦理道德方面跟是非善恶判断标准方面,我认为有了一个提升。就凭这几个网友讲的话,不管你征服了多少座高峰,但你心灵却高不过一座坟头,像这种话已经可以给我们这个社会几十年的价值观当头棒喝,所以今天大家不要光责怪王石跟马云,想想自己是不是这样的人,你是不是就是我所提的那个妇女同胞,当你做错之后,你把引擎一关,带着小孩下楼,这就是你对下一代的教育吗?你有没有想到,当你开门走的时候,先让别人走一步,有时候我会这么做,我这么做之后,别人用很奇怪的眼神看着我,郎教授你疯了,甚至还有很多网友问我,郎教授你捐款了没有?我说同志们,你了解我还是不了解我,你还需要问吗?我怎么可能不做这种事呢?我怎么可能不捐吗?但是我有必要讲吗,不想讲,为什么不想讲?这是我们每一个老百姓的责任,而且我觉得我做再大,也比不上一个灾区小朋友捐一毛钱,你晓得我的意思吗?这是什么?这是对社会的信托责任。

  我们有吗?所以我也希望透过这次地震的事件,我们全体国民来反思一下,我们的文化到底怎么了。

 

5月20日

第四份紧急救灾建议

第四份紧急救灾建议

 

作者:孙戴维   编辑:先见策划和知识银行和戴维评论

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四川大地震发生到今天已经是第九天了,首先对在地震灾难中逝去的同胞表示沉痛哀悼!对英勇奋战在灾区第一线的各路救灾人员表示崇高的敬意!

从电视和电台的直播看,由于一线救灾人员的英勇奋战,全国人民的无私奉献,中央政府领导的亲临一线指挥,抗震救灾工作已经取得了巨大进展。

然而,由于这次四川地震破坏程度如此严重,地理环境如此恶劣,救灾规模和难度如此巨大超出了人类想象。在世上任何人都没有经验的条件下,要做到既能多救灾民,又能缩短救灾时间,还能减少更多损失的理想结果,可以说是对人类智慧能力的新挑战。

为此作为一名中国人,我们尽自己力量,多尽一份力量,多做一份贡献。从而为抗震救灾多争取一点时间,多拯救一个生命做出努力。

根据目前救灾一线的实况信息反馈看,我们认为目前抗震救灾最重要的事情有两个方面:

第一是胡主席和温总理反复强调的救人,也就是“哪怕有一线希望,也要付出百倍努力”。这是中央政府和人民子弟兵以及所有医护救援人员对灾区人民的庄严承诺。为了这个承诺,灾区前线的救灾官兵付出了巨大的牺牲和努力。我们真诚感谢所有救灾人员的英勇奋斗和巨大努力。

第二是采取一切措施避免第二次或者次生灾难的发生。

为了能够顺利解决这次地震带来的巨大灾难,我们全国上下军民官兵全部动员起来了。我们相信在中央政府领导身先士卒指挥下,在全国人民团结奉献下,我们一定能够迅速战胜这次灾难。

但是,理性客观地分析,在目前如此艰难的抗震救灾环境下,中国再也不能发生另外一次或者是次生大灾难了。二次灾难包括再次特大余震;包括灾后瘟疫泛滥;包括其他地区的各种灾难。在第一份紧急救灾建议中我们已经指出,这次四川地震唯一幸运的是成都和重庆等大中型城市虽然离地震中心很近,但是没有遭到严重破坏,这样抗震救灾有了稳定可靠的救护基地,不然结果将更加无法想象。

 

为此我们必须采取一切措施来避免第二次灾难的发生。

第一点、我们很高心看到中央政府和地方政府以及救援部队已经想到了疾病防止,并且采取了积极有效措施,取得了可喜的成果。由于地震受灾范围太大,又集中在山区,还需要动员更多民间专业人员的力量,才能很好解决这个问题。

第二点、要迅速调动一切地震预防专业人员的力量,尽快赴灾区一线,彻底解决灾区地震预防问题。有必要可以邀请国外最优秀的地震专家共同来严重预防后面的可能发生的余震问题。

这次中国没有预测到四川地震发生犯下了严重错误,我们绝对不能在后面的地震预防预测中犯下任何错误了,如果在不知情的情况下再次发生了特大余震,现在冒着生命危险战斗在一线的人员都可能遭受灭顶之灾。

第三点,要采取一切措施减少已经救出来的灾民再次发生伤亡,也要防止已经非常疲劳的一线救灾人员发生伤亡。

 

我们的具体措施建议是:

1.向全国组织和调动更多各种专业救灾人员后援力量,分批有序的奔赴救灾一线,这样既可以保证各路一线救灾专业人员战斗力量,也可以让已经筋疲力尽的一线抢救人员有一个休整调养的时间,从而有效避免伤亡。比如121314日第一时间冲进灾区抢救灾民的军队官兵、医务人员、消防战士、各种工程抢修人员等等,到今天20日他们已经非常疲劳了,急需很好的休整和调养。

2.在四川当地各大城市组织更多志愿者来抢运来自全国各地支援灾区一线物质,随着全国人民救灾热情越来越高,运往灾区的救灾物质会越来越多,这对物质抢运带来巨大的困难,只有组织更多四川当地民间力量才能顺利解决这个问题。

3.组织当地更多力量来支援帮助救灾一线专业人员,包括军队官兵、医务人员和消防人员等等。发扬抗日战争和解放战争是的光荣传统,各路专业人员战斗在一线抢救灾民,当地人民积极动员起来提供专业人员的生活后勤保障。

4.通过全国各种媒体劝告非专业救灾人员近期不要去四川任何地方,这样可以充分腾出公路、铁路和航空资源来抢运救灾物质和救灾人员。

5.动员各地政府来组织协调民间专业救灾人员前往灾区救援。

6.还要调动更多的直升飞机驻扎在民航飞机可以到达四川各个城市。万一公路再次发生塌方和破坏,就能有更多的直升飞机可以及时救援。

7.尽快调运更多卫星电话给所有深入到最困难最前沿的救灾小分队,以及所有常规通讯无法到达的救灾队伍前线。这样可以避免冲锋在前的救援队伍信息不通孤立无援局面。

8.组织全国所有宗教团体为灾区祈祷为中国祝福,人心真诚的祝福有时会避免可能爆发的灾难。

9.紧急动员和调动四川当地各种企业力量为救灾人员、救灾物质和灾民提供企业力量的各种服务,包括车辆运输、各种设备、宾馆饭店和后勤服务等等。

10.提醒所有媒体记者特别是中国的媒体记者,在采访和提问政府各种救援组织领导和基层人员时一定要抱着感谢的诚意,首先感谢他们的英勇奋战,在救灾非常困难时刻不要提出尖刻的问题。我们发现每次新闻发布会都会有这样的记者。目前救灾和救人是中国头等大事,想方设法多支持和多帮助才是每个中国人应尽的义务,所有的质疑和不同意见等救灾困境过去后再讨论不迟。

11.调动民间正义力量来防止一些缺德人员趁火打劫,比如现在发现有人篡改政府募捐网站,这方面可以动员杀毒软件公司专业人士来保卫政府募捐网站和捐款银行帐号,动员谷歌百度专业技术人才来追查作案人员等等。

 

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2008520星期二

5月17日

第二份“紧急救灾建议”。

第二份“紧急救灾建议”。

 

作者:孙戴维   编辑:先见策划和知识银行和戴维评论

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四川大地震到今天已过了四天,四天多来,举国上下同心协力为了一个目标就是拯救灾民。我们要感谢冒着生命危险奋斗在救灾一线的官兵和各路专业人员,我们也要感谢温总理冒着危险第一时间奔向灾区最前沿,我们还要感谢中央政府全力拯救人民生命的决心,当然我们也要感谢全国人民在危难中表现出来的无私奉献。

正是因为有了中央政府的救人决心,有了温总理冲锋在前,有了官兵们英勇奋战,有了军民齐心协力,到今天,众多生命得以救活,大批灾民顺利救出,可以说第一轮抗震救灾战役取得了重大成功和进展。

如果说第一轮抗震救灾的任务目标就是争分夺秒在72小时内拯救出更多的生命,那么四天过去了今后的救灾任务目标是什么?我们很高心听到温总理斩钉截铁的回答:“拯救生命是第一重要,只要有一丝希望,我们就要付出百倍努力!”

挽救生命成了地震发生后牵动全国人民内心的强大动力。作为一名普通百姓能否为救灾救人做出更多的贡献,14日我们在网上发出了第一份“紧急救灾建议”。15日就看到了抗震救灾指挥部采纳了部分建议,内心倍感欣慰。这两天一边为抗震救灾第一线所取得的可喜进展而高心,一边又为后一阶段救灾的困难处境感到担忧。

 

为此,我们决定在网上再次发出第二份“紧急救灾建议”

从电视和电台24小时不间断直播信息看,我们认为目前救灾最紧急最重要的问题有两个一是交通运输和通讯二是如何更加科学更加高效组织指挥各路救灾力量和队伍

 

从这次党中央国务院在救灾中的统一领导和温总理亲赴一线指挥效果看,中国完全拥有足够的抗震救灾各种专业队伍力量,目前全国人民的救灾爱心力量也已充分激发和调动起来,我们完全相信只要军民同心,同心协力,中国政府完全有能力领导全国人民战胜这场史无前例的地震灾难。

然而,如何在救灾战斗中能够缩短时间和减少损失,却是非常艰难的世界性难题。因为这次四川大地震的破坏程度超出了人类想象能力,艰难危险的灾区现状构成了对人类经验知识巨大挑战。

为此我们就上面两个紧急问题提出紧急建议,希望能够对救灾有所帮助。

一、             尽快改善救灾交通运输和通讯条件。

1.进一步加强改善海陆空三方面交通运输条件。

虽然非常高心获知进入汶川已经有一条公路被打通了,救灾物质可以顺利地运进汶川县城。然而,目前还是有许多灾区县城乡镇公路被毁无法通达。这样就造成全国各地的大批物质和救灾人员无法顺利运达灾区救难地点,不仅可能耽误救人时机,也可能对徒步进入灾区救护人员带来伤亡。

我们已经看到海陆空三军都在冒着危险积极努力打通交通运输路线,然而,目前物质和人员的交通运输现状还是非常困难,所有道路被堵的乡镇县城救援物质根本无法顺利运达。现在大批救援人员已经徒步开进了各个重灾区,如果物质运输和后勤保障跟不上,不仅救灾会有问题,而且先期到达的救援人员也可能造成伤亡。

我们建议紧急调派擅长山区飞行和恶劣环境飞行的驾驶员到救灾一线;紧急调动更多更强的公路和水陆交通运输修建力量和队伍到一线。

2.尽快和重点改善所有一线救灾队伍的通讯条件。

从电视直播和电台广播中我们发现,虽然目前灾区的通讯有了很大改善,但是还有很多救灾一线人员的即时通讯还无法解决包括救援部队和医疗队伍的通讯还无法做到及时迅速。这样对救护人员来说是非常危险的。

我们建议尽快为所有通讯还未打通的一线救援队伍配备海事通讯工具,也可以从一些媒体中调拨部分海事通讯工具去一线救援队伍。灾区最重要的是保证救灾指挥部的通讯和救援队伍的通讯。媒体报道的通讯应该放在第二位,而且在目前如此艰难的救灾条件下,我们媒体到达灾区的人员总量太多了,应该将更多的通讯工具让给一线救援队伍。

提醒已经在灾区的各路媒体报道队伍,我们非常赞赏这次各路媒体记者冒着危险奔赴灾区一线。然而,报道的重心要进行及时调整,一定要以现场救援队伍和灾民生命安全为第一中心内容,不要过多耽误他们的时间,除了及时报道救人信息外,还要帮助救灾一线人员及时传递出他们急需解决的困难,这样后方救援部队可以及时去救援。

 

二、             迅速建立更加科学更加高效的组织指挥体系。

我们知道这次四川地震的破坏范围和破坏程度如此严重对抗震救灾造成了无比巨大困难和挑战,这种艰难困苦的救灾现实条件下,要做到缩短时间和减少损失是一个世界性难题。我们相信中国政府和中国人民有能力最大限度减少救灾损失,战胜这场灾难。

1. 迅速加强后勤运输服务的保障力量。

第一阶段救我们为了在72小时之内是救出更多灾民,我们救援队伍主要靠人力消耗徒步奋勇突进是完全正确的。然而到了第二阶段,大批的救援人员已经进入所有灾区一线,后勤保障是否及时通畅不仅危及救灾效率,而且危及救灾人员的生命。

因此尽快加强后勤保障力量,特别是加强救灾物质运输和救灾人员运输的力量是重中之重。

2. 提高全国上下救灾力量组织协调指挥效率。

我们很高心看到成都民间志愿者队伍也积极动员起来了,如何积极发挥全国志愿者队伍在后勤保障中的积极作用也是一个非常巨大的挑战。既要发挥民间志愿者力量,又要避免过多民间队伍对交通运输的涌堵和保障救灾一线安全确实非常艰难。

我们已经看到在中央政府统一领导指挥下,全国各地各路专业救灾队伍已经充分调动起来,但是如何高效有序迅速调动组织这些专业队伍力量对任何国家来说都是一个巨大挑战。

为了避免和减少非专业人员在一线伤亡,我们建议向国内外调动和借用更多的专业救援队伍,中国香港和台湾地区是最佳选择,因为语言相同,来回快捷;其他国家如日本、新加坡、俄罗斯、韩国、美国、加拿大等等越多越好。因为有了足够多专业救灾可以大幅度降低救灾人员的伤亡可能。

迅速准备一线救援主力部队的轮换和休整,救灾已经过去了五天,最快最早冲进救灾一线的救灾人员急需休整和调养包括军队官兵和医护人员等等,迅速腾出大批安全优质的宾馆饭店为一线救援队伍提供优质休养调整服务。这样可以保证一线救灾队伍有充足的体力和效率。

 

我们相信由中央政府的统一指挥,全国上下军民同心,中国一定能够成功战胜这次重大灾难。

 

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2008517星期六

5月16日

亲民总理高效果断72小时:为中国赢拯危宝贵时间

亲民总理高效果断72小时:为中国赢拯危宝贵时间

    中广网北京515日消息 五月十五日十四点二十八分,距离四川汶川大地震发生整整七十二小时,六十六岁的温家宝总理,辗转九次视察七地灾情,召开六次国务院抗震救灾指挥部会议,他用高效、迅速、果断的七十二小时为中国赢得了强震下拯危救困的宝贵时间。

    已是年过花甲的总理,不分白天黑夜奔走,不知疲倦地现场指挥,几天中,所有严重受灾地区,都留下了他的足迹,很险很难到达的地方,他都坚持走进现场,他给仍然压在瓦砾中尚存生的希望的灾民鼓劲,他要让灾民知道,党和国家正在尽全力解救他们,一个都不会放弃,他要让所有受困者增强战胜死亡的勇气。
 

外媒:"温爷爷"抚慰灾区群众 亲民总理热泪盈眶

 

    国务院总理温家宝在四川地震灾区视察灾情,被海外媒体广泛关注。路透社等媒体的报道让人们看到了一位亲民爱民的好总理形象,让人们难以忘怀。报道说,总理爬上破损的建筑,满含热泪地安抚流泪的孩子,手拿扩音器高声喊话。

  报道说,在四川发生强烈地震之后,他在几个小时之内迅速奔赴受灾现场,并立即投入到指挥救援的工作中。他在四川受灾最严重的现场视察,并不顾自身的危险。美联社的报道还说,温家宝抵达受灾最严重的地区后表示,党中央没有忘记这里,并指挥伤员抢救的工作。

  报道还说,在视察许多受到严重破坏的学校中的一所时,温家宝穿行于泥水、水泥碎块和瓦砾堆之间,当看到营救人员在努力挖掘两名被困孩子时热泪盈眶

  温家宝向压在缝隙里的孩子们喊,我是温家宝爷爷,孩子们一定要挺住,一定会得救!

  自2003年担任总理以来,温家宝就一直着重于解决中国的社会问题,成为一名亲民领导人。他在春节的时候,到达煤矿和艾滋病村慰问,为农民工讨工钱。今年他还飞往雪灾严重的地区,以身作则应对灾难。

  温家宝的执政方式让人回忆起另一位受人民群众爱戴的中国领导人周恩来。周恩来也曾多次下基层考察,并在发生自然灾害时到灾区安抚当地群众。

 

温家宝高效果断72小时:为中国赢拯危宝贵时间

 

     五月十五日十四点二十八分,距离四川汶川大地震发生整整七十二小时。

  在这堪比黄金的七十二小时中,六十六岁的中国国务院总理温家宝,辗转九次视察七地灾情,召开六次国务院抗震救灾指挥部会议,他用高效、迅速、果断的七十二小时为中国赢得了强震下拯危救困的宝贵时间。

  温家宝的七十二小时,是给灾区带来生机与希望的七十二小时,他的行程表始终指向第一时间

  十二日下午,刚刚从河南考察农业和粮食生产储备情况抵京的温家宝总理,在赶往中南海的途中,得知四川强震的消息,第一时间折返机场奔赴灾区。

  十二日晚八时,在前往震中的路上,在得知前方道路受阻的第一时间,温家宝在都江堰搭起指挥部就地部署救灾工作。

  温家宝总理总是在结束一地工作的第一时间就赶往下一地点,步步向震中地区靠近。

  十四日下午,当第一批空降勇士成功着陆汶川的消息传来,温家宝又在第一时间搭乘直升机直飞汶川。

  几乎所有网民每天打开电脑的第一件事就是要看看总理已经身在哪里了。因为总理已成为全国人民心中的一杆指引着生机和希望的精神旗帜。

  动作的迅速,说明了思路的清晰和意志的坚决。在飞机上、在指挥棚里、在抢救现场,温总理反复强调一个工作中心,那就是救人。人民的生命高于一切。

  他要夺取时间:现在第一位的工作是抓紧时间救人,多争取一分一秒的时间就可能多抢救出一个被困者。”“务必要在今天晚上十二时以前打通通往震中灾区的道路,全面开展抗震、抢险、救人工作。

  他要钢铁意志:有一线的希望,就会付出百倍的努力。”“废墟下哪怕还有一个人,我们都要抢救到底。

  他的动员令果决而断然,我就一句话,是人民在养你们,你们自己看着办。

  温家宝的七十二小时,是为灾民带来勇气和信心的七十二小时。

  温家宝爬上残破的断墙向聚集的灾民喊话:解放军要多少兵力就支持多少兵力……只要有一线希望,我们就尽百倍努力,决不会放松!……”

  温家宝透过废墟的缝隙鼓励受困孩子们:我是温家宝爷爷,孩子们一定要挺住,一定会得救。

  温家宝在汶川用沙哑的声音告诉大家:中央没有忘记这些地方!

  不眠不休的温家宝依然步伐快捷地穿梭于抢救现场、避震人群、幸存孩童中间,他不停为灾民传递着勇气和信心。一个细节让笔者难忘,当温总理在向灾民讲话,鼓励、安慰大家时,他身边一位当地干部那么自然地靠近过来握住总理的手,就像抓着自家长辈的手,静静地从那只温暖的手中获得力量和勇气。

  温家宝的七十二小时,是为中国带来安慰和感动的七十二小时。

  强震来袭,大地重创,痛在人心。面对毫无生机的遍地尸骸,面对哀哀哭泣的受灾百姓,面对顿失双亲的无依孤儿,甚至面对全国满腔悲怆的民众,如何来安慰?如何能够安慰?然而,面对这巨大的民族心灵创伤,温家宝给与了最贴心、最有力的抚慰。

  看着灾后惨况,温总理老泪纵横,用感同身受的泪水冲刷着人们郁积的恐惧和悲伤。

  在破毁的山路上,温家宝揽着遇救的女童,慈爱地亲吻她们的额头,为她们抚平幼小心灵的伤痛。

  温家宝握着小孤女的手,一字一字地说:你们幸存活下来,就要好好活下去。

  温家宝总理的七十二小时,感动了所有善良的人们。短短两天时间,海内外爱心人士有钱出钱、有力出力,献血捐物,捐赠物资数字瞬间便达近十亿元。海外媒体也罕见地盛赞中国救灾行动和总理身先士卒的杰出表现。

  事实上,温家宝的七十二小时,更是时刻与全国人民心血相连。人们在电视里、网络上看到他紧锁的眉头、微颤的唇角、花白的鬓角,无数网民在用手指敲击着对总理的心疼。温总理,您休息一下吧!”“总理您多保重!”“我们为有您这样的好总理而骄傲!”“我给总理打满分!

  当一位网友从现场发来消息说总理摔倒了总理的手臂擦破了,网民心也跟着揪起来了,立时无数跟贴追问总理情况。

  网上网下、前线后方随时互动,人民与总理同悲同忧,汇聚出齐心共抗时艰的更加强大的力量。

 

 黄金的七十二小时正在过去,温家宝总理仍在为了人民,不离不弃。

 

温家宝冒雨攀上瓦砾堆摔倒手臂出血

 

    这几天,死亡的阴影,在汶川灾区的残垣废墟上徘徊游走,不断传播着悲怆的消息;这几天,我们的眼睛一直蒙着层层泪水,看着那揪心的画面和涌动的爱心,再坚强的人也忍不住泪流满面。

    我们忘不了这样的一张图片:一位中学生被压在水泥堆下,手腕上牵着根输液管,脸庞尚留血渍;我们忘不了,66岁的温家宝总理不慎摔倒,手臂受伤出血,但为了抢救遇险群众,他把要给他包扎的医务人员推开了。

    “9个小时救出两母女。身在前线的本报记者亲身感受到了从业以来最大的震撼。这震撼来自于他在灾区的所见所闻,来自于他亲眼目睹的惨状,和在灾难面前永不泯灭的爱心和民族脊梁。9个小时,两条鲜活的生命,所有的人伸出手臂,迎接复活的母女!上天啊,当你降灾难于人间,可曾被这一幕打动!

    当关于灾区的灾情消息潮水一般涌过来的时候,身在后方的本报编辑们哭了。每天,我们都是含泪将内心的悲痛铸到报纸的版面和文字中,让读者在每一个字符、每一个图片里面感受我们的哀伤。

    “你们让我再去救一个,求求你们让我再去救一个!我还能再救一个!一个刚从废墟中带出了一个孩子的战士跪了下来大哭,对拖着他的人说。所有人都哭了,然而所有人都无计可施,只能眼睁睁地看着废墟第二次坍塌。几个小孩子还是被救出来了,但只有一个活着。当那些年轻的战士抱着那个幸存的小女孩在雨中大叫着跑向救援队所在的帐篷时,上天也泣不成声了。

    “救救我。一位被埋在废墟中的女学生伸出一只求援的手不停地呼唤着。孩子,别放弃希望;孩子,别哭!我们一定要把所有的障碍移开,让你重新回到家人的怀抱!即使是用最原始的挖掘不止的双手,我们也要刨出每一个生的希望。

    央视的主持人在直播中哭了,在一句为什么我们能够这样(爱心救助),是因为这片土地的人民懂得互相守望和帮助的解说后,他眼含泪水,忍不住哭泣。然而,这一次没有人责怪他。看着他那泪眼朦胧的画面,我忍不住哭了,很多观众也忍不住哭了。灾难牵动着亿万中华儿女,每个人都忍不住动容。 

    看着那些幼小的生命,他们蜷缩着,鲜血已经凝固,像熟睡的样子……总理哭了,更多的人也和总理一样哭了。面对天灾,我们可以对大自然的残酷无情心生怨恨,但我们明白,怨天尤人不会让逝者复活,努力从废墟中挽救幸存者的生命,才是我们应该做的。今天是三天生命临界线的最后一天,让我们擦干泪水,从四面八方伸出援助之手,为灾区人民尽一份绵薄之力。

    “为什么我的眼中饱含泪水,因为我对这片土地爱得深沉。从手拉着手的那一刻起,就再也没有人会无助地哭泣。(广州日报)

 

5月14日

先见策划和知识银行智慧奉献:“救灾紧急建议!”

先见策划和知识银行智慧奉献:“救灾紧急建议!”

 

作者:孙戴维   编辑:先见策划和知识银行和戴维评论

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这两天四川大地震震动了整个中国,也震动了全世界。面对成千上万挣扎在生死边缘的灾民,作为中国百姓能为抗震救灾做些什么?

昨天413日上午1010我们在网上发起了一个倡议[行动起来为地震灾区做点什么?],并且立刻到银行向上海市红十字会捐出了一点爱心。我们欣慰的是倡议得到了很好响应,这两天中国各大小网站份份发出了救助灾区的爱心捐助活动。全国网民已经份份行动起来为灾区灾民献爱心。

不能前往灾区救灾我们还能为救灾做些什么?这两天看到听到电视电台直播的灾区灾民受灾惨壮彻夜难眠。我们不是亿万富豪,也不是政府官员,没有很大的资金和权力为灾区灾民做出重大贡献,然而,我们能不能用智慧为救灾做出重大贡献?

 

为此我们决定在先见策划和知识银行和戴维评论博客网上公开发出“救灾紧急建议!”

我们希望看到建议的新华社、人民日报、中央电视台或者中央人民广播电台的记者编辑们能够做个爱心快递,将我们的建议传递给国务院救灾指挥中心指挥部。因为我们相信你们有非常便捷的方法可以传递,我们相信这些建议将对抗震救灾起到非常重要作用。

 

首先,我们非常赞赏党中央国务院在四川地震发生后作出了迅速反映,并且采取了一系列有效措施进行救灾。温总理第一时间到达灾区以及这两天冒着余震危险坚定艰苦的指挥,还有大批全国各地官兵和救灾专业人士在灾区一线冒着生命危险奋勇战斗的行动,深深打动了全国人民。我们也非常欣赏中央电视台和中央人民广播电台在灾难发生后的迅速反映,并且委派大批记者到灾区一线采访,开通了24小时救灾直播,让全国人民能够随时了解灾区实况,也让灾区灾民能够随时了解国家政府和全国人民正在全力救助他们。

 

从这两天电视直播和电台直播的救灾现壮看,中央和国务院已经采取了许多积极有效的措施,但是由于余震不断道路破坏,抗震救灾遇到了巨大的困难和阻力,有没有一些更好更有效的方法来协助救灾,为此我们紧急建议如下

一、目前需要紧急采取的措施

1. 向全国紧急调用50—100架大型直升飞机到灾区。

从电视和电台直播中我们发现:目前救灾最大困难和问题是交通运输,虽然在党中央和国务院的指挥下,全国的人力、财力和救灾物质都被动员起来。但是由于余震不断,道路被毁,许多地震严重地区大批救灾人员和物质根本无法运达,在目前艰难条件下,如果仅仅依靠公路打通后再将大批人员和物质运进重灾区显然不是最有效方法。时间就是生命,时间就是希望。

我们的建议是“向全国紧急调用100架大型直升飞机到灾区,将这100架大型直升飞机分布在灾区100公里的大中型城市内”。因为大中型城市有比较好的医疗条件,这样可以通过这些大中型城市来回运送救灾人员和物质以及伤病人员,从而迅速提高救灾效率。

这是目前唯一高效的救灾方法。从理论上讲从全国各地调用大型直升飞机到灾区大中型城市最快需要2小时,最慢5小时。调用100架到灾区大约需要5—6小时。然后装运人员和物质到重灾区大约2—3个小时。这样基本上8—10小时就可以运送大批救灾人员和物质进入重灾区,也可以从重灾区迅速运出大批伤员。以最快速度解决了人员和物质运输问题,救灾战斗就可以全面铺开,更多的生命就可以得救,人员伤亡也可以大幅减少。

我们不知道目前全国可以调用多少大型直升飞机,但是越多越好。如果不够就立刻购买或者抓紧生产。

这次四川地震唯一幸运的是成都和重庆这样的大中型城市没有遭受严重破坏,这样救灾就有了稳定的中转救护基地。以成都和重庆这样的大中型城市为基地,我们的建议方法完全可行。

2. 全国各地政府立刻启动紧急救助中心系统。

从目前全国各地紧急调拨救灾物质和紧急派送救援人员的情况看,中央与地方政府的救灾统一指挥系统起到了积极有效的作用。然而,仅仅做到这一点是不够的。从12日下午和13日上午我们联系慈善捐款的电话反馈看,地方政府对这次四川地震灾害的重视还非常不够,必须采取更加紧急和重大的救灾应急措施行动。

请各地政府认真思考以下几个问题,第一个问题:前面我们已经论述过了,这次四川地震唯一非常幸运的是重庆和成都这样的大中城市没有遭受到严重破坏,假如重庆和成都也遭受到严重破坏,我们现在的救灾力量和救灾能力行吗?    第二个问题:这次四川救灾还刚刚开始,后面至少会延续一个月时间,全国各地的政府做好准备了吗?    第三、假如再有其他自然灾害在另外的城市地区发生我们怎么办?

重大危机预防和危机处理是各地政府必须认真研究和提高的问题,特别是最近二十多年来重大灾难频繁爆发,我们各地政府更加应该重视和提高重大灾害预防和处理的能力。我们已经错过了这次地震预防机会,我们再也不能错过地震救灾的机会。虽然这次北京和上海没有遭受到地震破坏,但是北京和上海已经感受到明显震动。

我们建议北京和上海等各大城市政府应该提高对这次地震救灾的认识和行动,将这次救灾当作可能在自己城市发生的地震灾害来组织训练,这是一次真枪实弹的重大救灾实践,假如我们各地政府不能从这次四川地震中提高救灾水平,吸取抗灾教训,那么这次四川地震灾难惨痛教训就失去了意义。

我们的具体建议是各地政府立刻启动重大灾难紧急救助中心系统,一是继续与中央救灾中心保持紧密配合,积极调动人员物质救助灾区;   二是紧急组织和调动当地政府所有的救灾机构力量,组织和教育本地人民和各种组织机构学会在城市发生重大灾难时的救助方法,并且全面检查本地城市可能出现的安全危机。     三、组织和协调民间志愿救灾力量和行动包括各种捐献行动以及民间专业人士赴灾区救灾行动。 只有这样才能真正提高各地政府的大灾预防和救助水平能力。从而从这次惨痛的地震灾难中学到有用的知识和方法。

坦率地讲,今年的雪灾、口碲疫和地震都没有事先预报说明中国的疾病灾难预防没有起到任何作用,中国所有的专业人士和政府主管机构都有重大责任。关键原因是我们没有从历次重大灾难中真正吸取教训,提高预防管理水平和能力。

3. 灾区紧缺物质。

有关灾区紧缺物质中央电视台和中央人民广播电台已经公布过了,主要是食品、药品、饮用水、帐篷、衣被、医疗器械、消防车、救护车、修路架桥工程机械设备、电池、手电、收音机、大型直升飞机、运输车、水电煤电信专用设备等等。特别要强调的是救人的新鲜血液。

4. 紧缺救灾人员。

医疗救护人员、疾病防疫人员、消防救助人员、修路架桥人员、各种车辆修理维护人员、水电煤电信工程专业人员、铁路抢修人员、地震勘探人员等等。

 

二、             目前不要做和不能做的事情。

1.  在地震灾区灾情和救灾没有稳定下来前,非专业救灾人员不要前往灾区。这样让前往四川灾区的公路、航空线路和铁路能够全部腾出空间为专业救灾人员和救灾物质的运输提供畅通无阻的服务。

现在前往灾区每一辆车都可能造成山路涌堵,每位外入人员在灾区吃住都可能造成麻烦。包括全国各地的媒体不要再派记者前往灾区,因为现在的中央电视台和中央人民广播电台已经开通了24小时直播;也包括各种企业的商务人员也不要前往四川灾区,因为现在有非常便利的通讯交流工具完全可以在两地进行商务活动。

2.  在电话线路没有完全恢复前,没有救灾的紧急事情,仅可能少打电话和不打电话去灾区,这样可以让救灾线畅通无阻。

3.  所有有意去灾区救灾的民间专业人士不要擅自前往灾区,尽可能与当地政府救灾中心联系协调,并且听从灾区救灾中心的统一指挥安排。

4.  在抗震救灾期间不要过多的指责和抱怨,应该更多的鼓励和支持,用每个人的微薄力量争取这次全国救灾行动取得[减少更多损失和拯救更多生命的成果]

 

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2008514星期三

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5月13日

行动起来为地震灾区做点什么!

行动起来为地震灾区做点什么!

 

发起人:戴维   编辑:先见策划和知识银行和戴维评论

 

昨天四川突遭7.8特大地震灾难,党中央国务院采取了一些列紧急救援措施,温总理第一时间赶赴灾区。面对成千上万灾区居民正在经历生死痛苦挑战,我们普通百姓该做点什么?

首先我们向灾区民众表示真诚慰问! 向所有正在紧急救援灾区的官兵和各方专业人员表示诚挚的敬意!

我们猜想:现在灾区最需要和最缺乏的是各方面专业救护人员,也非常缺乏食品、药品、医疗器械、帐篷和保暖衣被。

我们普通百姓能为灾区此做些什么?老话言:有钱出钱,有力出力。如果是专业救护人员,也许可以通过政府有关机构赴灾区救护灾民;如果是非专业人士,我们可以向当地的红十字会捐款来奉献爱心。

让我们行动起来为灾区出点力!做点事!

 

2008513星期二

 

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12月10日

全球腐败晴雨表发布 欧美行贿最少中国首次被查

全球腐败晴雨表发布 欧美行贿最少中国首次被查

青木   来源:环球时报

     129日是第三个世界反腐败日。总部位于德国柏林的透明国际组织7日发布了一份全球腐败晴雨表,显示了全球普通人在过去一年中遭遇腐败的经历,而警察已成为各国民众可能行贿的最主要对象。
    
第一次对中国进行调查
    “
这次调查我们委托盖洛普机构进行,调查对象是全世界62个国家和地区的5.9万名15岁以上的普通居民。在接受《环球时报》记者采访时,透明国际组织负责人拉宾博士说,调查突出了一些普通群体遭遇腐败的经历。据悉,这是透明国际组织第5个年头在这一特定领域搞调查了。
    
在调查中,调查对象被要求回答在过去的12个月中,本人或家庭成员是否有过行贿行为。结果显示,全球最普遍、发生频率最高的行贿对象是警察。在非洲有一半被调查者表示,过去一年他们曾向警察行贿,南美洲也约有1/3的人有同样经历。除了警察部门,其他行贿对象依次为登记准入、法律司法、医疗、教育、公共事业、税务部门等。    
    
至于行贿的比例,非洲成为重灾区,喀麦隆、加蓬等国超过40%的人曾经行贿;其次是南美及亚洲等地区,如玻利维亚、印尼等在16%40%不等;而阿根廷、俄罗斯、泰国等以6%15%排在第三档;行贿最少的国家主要在欧美,如加拿大、奥地利、德国、美国等,都小于5%

    
今年,透明国际组织第一次对中国进行了调查,结果在中国大陆与中国香港的被调查者中,约有10%的人表示有过行贿行为。
    
腐败影响百姓生活
    
本次调查还问及腐败对个人生活、商业活动和政治行为的影响程度。非洲70%的人认为自己的生活受到了腐败的影响;在菲律宾、韩国和土耳其等国,70%的被调查者认为影响很大;而在欧洲,只有22%的人认为在很大程度上受到了影响。
    
在腐败对政治的影响上,中国台湾较为严重,其次分别是玻利维亚、韩国等。经济环境受腐败影响较严重的依然是中国台湾,其次分别是韩国、葡萄牙和希腊等。
    
全世界的被调查者对本国政府在反腐败方面的力度并不乐观:1/5的被调查者认为在某些方面政府采取了有效的反腐败措施;2/5的人观点刚好相反;甚至还有1/6的人认为政府没有打击腐败行为,反而是在鼓励。
   
公众反腐意识的提高有助于消除腐败
    
拉宾博士告诉《环球时报》记者,前几次调查,政府官员都是主要行贿对象。因为政治领域会吸引更多的注意,公众的反应十分强烈。通过媒体曝光,这两年政客自身形象有所改善。而对于警察成为全球最容易收受贿赂的人,拉宾分析说,其一,警察的工作对象是犯罪分子,经常接触社会的负面,比较容易出现行贿受贿情况。其次,一些国家警察工资较低,作为国家的秩序维护者,有条件去换取利益。当风险小于收益时,就会接受贿赂。
    
尽管20%的受访者认为,腐败在未来3年可能愈演愈烈,但拉宾博士认为,公众反腐意识的提高将有助于消除腐败。他还对中国政府近年来的反腐成绩给予了肯定。

12月5日

针对中韩舆论攻防 日本NHK学CCTV-9开宗明义

来源:新京报

    法国总统希拉克4年前就曾表示,法国需要在形象和电视广播的战争中发挥更重要的作用。经过多方面的努力,法国首个24小时国际新闻台将在本周开播,借以传播法国的价值观,应对美国有线新闻网(CNN)和英国广播公司(BBC)的挑战。至此不难发现,世界各国对于媒体话语权的争夺已经愈演愈烈。
    
法国24小时台6日将首先在互联网上亮相,然后将于7日推出经由有线和卫星转播的电视节目。该台还计划推出一个法语国际频道,并将于2007年在英语频道中添加阿拉伯语节目。该台编辑主管迪尼奥称:我们正在使自己成为一个具有法国视角的国际电视台。
    
然而,在开办国际频道的竞赛中,法国的起步并不算早,甚至可以说落在了很多国家的后面。

    
国际新闻频道体现本土视角
    
提到国际新闻频道,人们自然而然会想到CNNBBC,但是这两个老牌新闻频道正在受到诸多挑战。无论是在亚洲还是欧洲,都有多个国家开办了国际频道,面向世界用英语或者其他语言播放节目。

    
总部位于卡塔尔的阿拉伯半岛电视台在11月份开办了英语电视频道;伊朗也正在准备推出一个称为新闻国际频道;由俄罗斯政府出资3000万美元建立的第一家英文电视新闻频道今日俄罗斯已在2005年正式开播;日本广播协会(NHK)今年7月表示,到2009年将把现行的国际频道中66%的英语节目率上升到100%NHK还将逐步增加独自制作的全英文节目的数量;此外,中国中央电视台早就了开办了英语频道CCTV-9,新加坡也在1999年开办了NewsAsia国际频道
    
总体而言,这些频道出现的主要目的就是提供与CNNBBC不同的视角。法国24小时台总裁德普兹雅克表示,CNN对伊拉克的报道并不客观,只是体现了美国的视角。
    
法国24小时台将努力推广法国价值观,对世界上报道不多的事件和地区多加关注。半岛电视集团总裁沃达赫·汗法勒也曾表示:我们希望将我们的观众群扩大到阿拉伯语以外的世界,其中英语世界是首选。中东和发展中国家至今还没有属于他们自己的声音,我们要改变新闻总是从北方(发达国家)流向南方(发展中国家)的局面。另外,根据中国中央电视台网站的资料,CCTV-9也开宗明义,强调为观众呈现中国视角。
    
日本誓言赶超中国CCTV-9
    
对于很多国家来说,传达本国视角也是争夺全球话语权的一种表现。日本前外务省发言人高岛肇久就在外务省机关杂志《外交论坛》9月号刊上表示:日本要建立全英文国际频道……现在的首要目标就是赶上CCTV-9.”他认为,只有这样,日本才能创造有利于自己的国际舆论氛围,扩大全球影响力。外界认为,日本政界要求加强对外宣传,一个重要原因就是针对中韩展开舆论攻防战。

    
对此,CCTV-9频道《Dialogue》栏目主持人杨锐对本报记者表示,有竞争是好事,可以帮助中国媒体提高。
    
而中国传媒大学副教授刘笑盈则介绍说,在亚洲不仅仅是韩国和日本在争办国际频道,印度也打算开办。他说,只要中国政策得当,中国中央电视台应该是比较有影响力的。
    
日本属于内敛性的岛国文化,在传播方面优势不大。” 
    
国际频道极难打入美国市场

    
对于这些雄心勃勃,期待扩大世界媒体影响力的国家来说,获得美国的市场份额则是很大的一个障碍。
    
在欧洲的大部分地区,人们都可以收到法国24小时台和半岛英语频道。但是在美国,只有纽约和首都华盛顿才能收到法国24小时台,半岛电视台英语频道节目则由于没有找到愿意合作的美国电视承运商,而无法在美国落地。不过,美国乔治·华盛顿大学新闻学教授斯蒂文·利文斯通表示,半岛英语频道将来很有可能打入美国的大城市,因为其在世界各国都具有影响力,美国民众也有收看多个频道的需要。当年BBC商业频道“BBCWorld”也是花了很长时间才深入美国市场的,现在该频道的观众人数正在快速增长。
    
对此,刘笑盈副教授表示,目前中国在这方面也有一定困难,中国主要是想通过一些商业手段打入美国市场,但是现在洽购得并不多。目前半岛电视台还在做公关,以表示自己的新闻客观公正,在这方面我们也可以借鉴半岛电视台的经验。

    (
储信艳
)

    
连线 
    CCTV-9
传播中国视角 
   
中国中央电视台几年前就开办了国际英语频道CCTV-9,该台现在已经发展成为24小时新闻的英语频道。在目前各国纷纷开办国际频道的环境下,CCTV-9如何应对激烈的竞争?CCTV-9Dialogue》栏目主持人杨锐和中国传媒大学国际新闻专业副教授刘笑盈接受了本报的采访。

    
国际化人才之困
    
刘笑盈表示,电视频道的国际竞争就是资源的竞争,这包括人力资源、内容资源和技术。中国在竞争中有自己的特色,作为崛起的大国,本身的新闻就比较引人关注,我们的技术方面也还可以,问题可能是国际化人才和理念方面差一些。
    
谈到人才,主持人杨锐也表示,制作《Dialogue》节目,在一个非英语国家办访谈节目最重要的就是能否找到一个适合的嘉宾。他说,找到一个语言好又具有权威性的嘉宾,实在是太难了。我们有的时候找一些固定评论员,有时也用一些外国嘉宾,由他们来评论中国发生的事情。让这些嘉宾现身说法,可信性强,而且他们英语也好。
    
从自身文化出发

    
刘笑盈说,英美国家的国际频道也不是不可超越。
    
美国的公共关系做得很好,但是和本国的形象往往是相反的。尽管公共关系很成熟,但是国际形象不佳,因此宣传效果也打了折扣。每个国际频道都面临落地和争夺受众的问题,每个不同国家都有不同文化。如果以自身文化出发,加上国际化的视野,只要发出的声音独特客观,声音就都可以存在。
    
有多年媒体经验的杨锐也表示,CCTV-9的成功也归功于中国自身的发展,中国这些年来日益为国际社会所了解和重视,而《Dialogue》代表的就是中国视角,而且比较注意与国际接轨。杨锐说,最重要的就是做好平衡报道,比如平衡国内和国际的选题等等。同时,也要尊重媒体的普遍规律,淡化宣传色彩,恪守新闻客观性。
    
案例 
    
卡塔尔:半岛英文台

    2006
1115日,半岛电视台英文频道正式开播。该频道是全球第一个总部设在中东的国际英语新闻及时事频道。除了多哈总部之外,半岛英语频道还将在英国伦敦、美国华盛顿和马来西亚吉隆坡设分部。目前半岛电视台在全球的记者站已经超过60个,英文频道在北京也设有记者站,目前有一名记者。 
    
日本:NHKWorldTV

    1998
4月,NHK WorldTV以全数字化方式面向全球175个国家的76万日本侨民正式开播,定位受众主要是国外的日本侨民和希望了解日本的外国人。NHKWorldTV的日语节目占节目总量的90%左右。为了满足日语不好的日本侨民及外国观众的收看需求,大部分节目会同时设置英语声道。目前NHK WorldTV的纯英语节目比较少。

    
俄罗斯:今日俄罗斯
    
为俄罗斯国内首家24小时英语电视频道,20051210日正式开播。该频道能够达到使用英文不间断地向全球播报俄罗斯及世界各地的新闻,俄国内媒体称其为俄罗斯的CNN.该频道在每小时播送时段的前30分钟播报世界各地的新闻,然后安排文化、娱乐、纪录片或脱口秀类节目。

11月5日

中非北京峰会:三次掌声含义不同

徐春柳    来源:新京报

中非合作论坛北京峰会开幕,胡锦涛宣布促进中非合作8项措施
    
综合新华社电中非合作论坛北京峰会4日上午在人民大会堂隆重开幕。中国国家主席胡锦涛同论坛共同主席国埃塞俄比亚总理梅莱斯等48个非洲国家的元首、政府首脑或代表以及国际组织代表出席开幕式。
     9
10分起,与会的48个论坛非洲成员国代表团团长和非盟委员会主席科纳雷陆续来到人民大会堂。胡锦涛在北大厅迎接,同他们一一握手,热情欢迎来自远方的朋友。之后,各代表团团长在峰会纪念邮封上签名。
    
在峰会上,胡锦涛发表讲话说,真诚友好,是中非友谊不断加强的坚实基础;平等相待,是中非互信日益增进的重要保证;相互支持,是中非合作长盛不衰的不竭动力;共同发展,是中非人民孜孜以求的共同目标。
    
胡锦涛表示,中国愿同非洲国家在以下领域加强合作:第一,深化平等互信的政治关系;第二,拓展互利共赢的经济合作;第三,扩大相互借鉴的文化交流;第四,推动均衡和谐的全球发展;第五,加强相互支持的国际合作。胡锦涛宣布,中国政府将采取8个方面的政策措施,促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作。这些援助包括扩大对非洲援助规模,到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍等。
    
中国促进中非合作8项措施
     1.
扩大对非洲援助规模,到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍。
     2.
今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。
     3.
为鼓励和支持中国企业到非洲投资,设立中非发展基金,基金总额逐步达到50亿美元。
     4.
为支持非洲国家联合自强和一体化进程,援助建设非洲联盟会议中心。
     5.
免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。
     6.
进一步向非洲开放市场,把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。
     7.
今后3年内在非洲国家建立35个境外经济贸易合作区。
     8.
今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才;向非洲派遣100名高级农业技术专家;在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心;为非洲援助30所医院,并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾,用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心;向非洲派遣300名青年志愿者;为非洲援助100所农村学校;在2009年之前,向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。 
    
峰会特写
    
三次掌声含义不同
     11
4日的北京峰会的开幕式上洋溢着中非友好的热烈气氛,会场上不时响起的热烈掌声,细细品来,其中几次意味深长。
     11
4日的人民大会堂花团锦簇,主席台上中国和四十八个非洲国家的国旗整齐排列,印有中非合作论坛会徽和中非合作论坛北京峰会字样的巨幅蓝色背景板格外醒目。
     10
时许,当胡锦涛和非洲国家领导人走进会场的时候,军乐队高奏迎宾曲,全体起立,热烈鼓掌。这热烈的掌声显然是酝酿已久的热情的一种释放,因为本次峰会共有48个非洲国家元首、政府首脑及国际组织代表出席,盛况空前,令人期待。
    
会场的另一次热情掌声,是胡锦涛宣布中国为促进中非合作而推出的八项政策措施。中非合作,向来以真诚、务实为特征,万人大礼堂内雷动掌声,是对中国与非洲合作诚意和程度的有力肯定。
    
当胡锦涛说到中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟时,会场内响起了最热烈的一次掌声,非洲国家代表们的脸上都浮现出笑意。远隔万里、不同肤色的人们用掌声宣布:中非人民永远要做真心实意的好朋友、共谋发展的好伙伴、情同手足的好兄弟。

10月15日

银行家爆冷中选06和平奖 乡村银行造福穷人无数

来源:中国日报网

环球在线消息:1976年的孟加拉,一位从美国学成归国的经济学博士因看到赤贫村民受高利贷商人的盘剥而大受震撼,从此开始了针对穷人的小额信贷事业。30年来,千百万人在他所开办的孟加拉乡村银行的帮助下脱离了贫困,这一成功的扶贫方式更被复制到世界各地,令无数人受益。1013日,备受瞩目的诺贝尔和平奖颁给了孟加拉乡村银行和它的创始人穆罕默德·尤努斯。这一结果虽然出乎媒体事前的预测,但不能不说是令人信服的。

和平奖爆冷,经济学家中选
  据诺贝尔奖官方网站消息,当地时间1013日上午11点(北京时间13日下午5点),瑞典皇家科学院诺贝尔和平奖评审委员会宣布将2006年度诺贝尔和平奖授予孟加拉国的穆罕默德·尤努斯(MuhammadYunus)及其创建的孟加拉乡村银行(也称格莱珉银行,GrameenBank),以表彰他们自下层为建立经济和社会发展所做的努力。他们将分享1000万瑞典克朗(约合137万美元)的奖金。
  在得知获奖的消息后,尤努斯对挪威电视台说:这对我们、对格莱珉银行、对所有贫困的国家和世界上所有的穷人,都是最好的消息。此前尤努斯已经获得多个奖项和表彰,上个月,他刚刚获得了第八届首尔和平奖。而诺贝尔和平奖无疑是最崇高的荣誉。这是最终奖赏。它是如此特别,它是天一样的高峰,尤努斯说。
  现年66岁的尤努斯曾在美国田纳西州范德比尔特大学从事经济学研究,并在回到祖国孟加拉后开始经营银行事业。如今,他还在孟加拉的吉大港大学教授经济学。以银行家和经济学家的身份获得和平奖,这在诺贝尔和平奖历史上确实非常罕见,可谓爆出一大冷门。
  不过,评审委员会对其选择自有道理:要实现持久的和平,除非人们找到对抗贫困的办法,小额信贷就是这样一种办法。下层民众的发展有助于推动民主和人权。评审委员会还表示,尤努斯和他的银行的工作表明,即便穷人中最贫穷的人也能通过努力获得自身发展。
  30年乡村银行,造福穷人无数
  尤努斯在2004年接受采访时曾谈到过他创立格莱珉银行的缘由:我是教经济学的,我的梦想就是让人们有更好的经济生活,于是我常常扪心自问:我在教室里所讲授的课题到底有什么实质的好处?因为我教给学生的全都是一些关于经济学的理论,而当我真正走出教室时,看到的却是人民深重的灾难,骨瘦如柴的人们奄奄一息,整个国家都陷入了困境。所以我一定要走出大学校园,到村庄中去,这些都发生在1975年。
  1976年,尤努斯碰到了一名制作竹凳的赤贫妇女,因为受到放贷人的盘剥,她一天连两美分都挣不到。尤努斯于是掏出27美元,分别借给42个有同样境遇的女人。他希望这些人能借助这笔贷款摆脱廉价出卖劳动力的命运。当年,以此为目的的格莱珉银行成立了。1983年,当局允许其正式注册。这被普遍认为是全球第一家小额贷款组织。

  今天,格莱珉银行以保持了9年的盈利记录成为兼顾公益与效率的标杆。而依靠无抵押的小额贷款,该银行加639万个借款人中有58%的借款人及其家庭已经成功脱离了贫穷线。通过格莱珉信托公司,格莱珉银行还将其模式复制到世界各地,包括中国。目前格莱珉信托已在中国开展了16个项目,向5.35万人提供了共163万美元(折合人民币1304万元)的贷款。
  尤努斯教授在今年9月接受采访时说,639万名借款人中有96%是女性。《华盛顿邮报》在13日的报道中说,依靠小额贷款这种解放力量,孟加拉的贫穷女性成为最大的受益人,因为传统的银行通常拒绝向这些没有经济保障的穷人发放小额贷款。此外,格莱珉银行每年还为2.8万贫困学生提供奖学金,已经有1.2万学生在其发放的教育贷款的帮助下完成了高等教育。
  获得诺贝尔和平奖让被称为穷人银行家的尤努斯有了更多压力,他说:这对我和我的国家是好消息,但也让我们背上更多责任。孟加拉必须消除国内贫困并为在世界范围内根除贫困付出更多努力。全世界抗击贫困的战斗将会进一步升级,在世界大部分国家,这场战斗都将通过小额贷款的方式进行。不应当有贫困,无论任何地方。
  尤努斯希望,剩余42%尚未脱离贫困线的借款人能在10年内脱离贫困。这是我们在2015年的目标。今年10月,尤努斯教授将来到北京,与中国的专家深入研究如何在中国贫困乡村复制格莱珉模式

  几大热门落选,预测往往不准
  诺贝尔和平奖在1901年设立,以瑞典人阿尔佛雷德·诺贝尔的姓氏命名,奖项可以由三个人共享,可以是个人也可以是组织,但他们必须与同一事业有关。
  根据诺贝尔的遗嘱,和平奖应该奖给为促进民族团结友好、取消或裁减常备军队以及为和平会议的组织和宣传尽到最大努力或作出最大贡献的人。而在和平奖传统中,相比停止冲突的当事双方,冲突的斡旋者获奖的机会会比较小。因为冲突双方经常是拿自己的生命或者政治前途冒险。最近一次因调停冲突而获奖的人是美国前总统卡特,他在2002年获奖。2005年诺贝尔和平奖由联合国国际原子能机构及其总干事、埃及人巴拉迪获得,这一年也是广岛和长崎原子弹爆炸60周年。
  今年共有191名候选人获得诺贝尔和平奖提名,曾促成签订印尼亚齐省和平协议的芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里、澳大利亚资深和平斡旋者加雷思·埃文斯和印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺都被认为是获奖的大热门。但最终没有一人中选。
  挪威国际事务协会主席路甘德在获奖名单公布前就曾表示,人们对这一奖项的预测经常出错,他说:我发现今年候选人涉及的领域有所扩大。没想到,今年和平奖的获得者果真从一个以前很少涉及的行业——银行业——诞生了。看来,诺贝尔和平奖的传统也在随着时代发展悄悄发生着变革。今年1210日,挪威首都奥斯陆将举行盛大的诺贝尔奖颁奖典礼。我一定会去(领奖),尤努斯兴奋地说。(康娟)

德国著名经济学家:经济发展 公平也得跟上

德国著名经济学家:经济发展 公平也得跟上

来源:环球时报

效率优先还是公平优先,始终是社会发展的难题。在经济发展到一定水平时,如何才能通过优化制度安排,促进社会公平的实现呢?《环球时报》记者就此采访了著名经济学家、德国国际经济研究中心主任沃夫冈·弗理茨教授。

   发展并不只等于经济

    记者:在社会的不同发展阶段,效率与公平是不是有着不同的次序?

    弗理茨:从历史看,效率与公平的出现是有先后次序的。在德国,资本主义在原始积累时期,只强调追求利益的最大化。由于不顾人民的利益,就造成了社会的极大不公平,这才产生了马克思主义,对原始资本只追求效率、不顾人民死活的趋向进行矫正。19世纪下半叶,德国宰相俾斯麦信奉李斯特的国家主义理论,力主政府干预经济,提出了《社会保障法》,由国家保障工人和贫民生活,体现了一定程度的社会公平。20世纪五六十年代,在经历了二战的巨大创痛之后,德国建立起以高福利为特色的社会保障制度,涵盖社会生活的各个方面,被称为从摇篮到坟墓的福利体系。

    记者:德国有没有经历过以效率为主发展一段时间后,再转变经济增长模式,转而更注重公平呢?

    弗理茨:根据自己的国情,德国在经济的积累达到一定阶段的时候,进行了战略性调整,为发展战略引进了“公平”这一社会因素。特别在1963年,德国建立了包括社会、经济、文化、环境、生活等各项指标在内的新的社会发展指标体系。第一次冲击了发展等于经济的经济学发展观,建立发展等于经济+社会的新理念。

    到了上世纪80年代,又形成了一种综合发展观,提出了人与人、人与环境、人与组织、组织与组织的新主题。而到了90年代,世界经济获得前所未有的发展,但各国的社会紧张程度却在增加。德国这时又倾向以满足人的需求为中心的价值取向,将发展的内涵界定为发展等于社会+人。其理论观点是:社会发展的最终目标是改善和提高全体人民的生活质量等。

  要形成自己的产业优势

    记者:在德国的发展历史上,效率和公平,出现过尖锐冲突的时候吗?德国在这方面有什么经验教训? 

    弗理茨:随着经济全球化和欧洲一体化的深入发展,德国作为高福利国家要继续保持效率与公平之间的平衡必然面临巨大挑战,要么放弃提高竞争力,要么只好对社会福利开刀。比如,一些失业工人的社会福利待遇甚至超过低收入者的收入,致使一部分失业者宁可在家闲着,也不愿从事低收入的工作。当局开始认识到,唯有推行自由市场经济改革,改变慷慨的福利模式,才能免于从经济停滞状态陷入更严重的困境。2003年以来,德国陆续推出了以削减福利和增加就业的多项改革措施。

    记者:在社会发展过程中,有可能同时兼顾或解决公平和效率问题吗?

    弗理茨:效率和公平,就像时间和空间,不可分割;就像男人和女人,不可缺少。从动态的角度讲,一个国家所采取的发展战略会同时影响公平和效率问题的实际状况。任何国家和地区只有遵循比较优势战略来发展经济,也就是要形成自己的产业优势。经济体当中的企业才能具有自生能力,从而不需要政府的扶持,整个经济体系也就不会受到扭曲,社会中的低收入者才有可能得到充分就业,公平和效率才有可能兼得。

    中国应向“公平和效率并重”过渡

    记者:在追求公平方面,各国都有哪些不同的侧重点?

    弗理茨:英国工党强调人的平等主要应该是人的机会均等,即在可能的范围内,人们寻求财富、权利的机会平等,而不是将人的平等片面地理解为个人对财富占有结果的绝对均衡。如英国政府规定,被解雇人员和1825岁的失业青年必须在自愿接受职业培训和继续求职的情况下,才准许领取失业救济金。而美国总统罗斯福吸收了社会主义的一些合理因素,对资本进行了某种控制,被称为罗斯福新政,为美国成为世界最强国奠定了基础。亚洲的新加坡在李光耀的治理下,也较好地平衡了效率和公平,从而在很短的时间内解决了发展的问题。

    记者:在如今市场竞争日益激烈的背景下,发展中国家是否更难兼顾效率与公平?

    弗理茨:这是一种现象,也是一个过程。巴西在上世纪60年代后期至70年代,虽然曾取得年平均7—9%左右的经济增长率,但不同社会层次之间造成了断裂性的发展,贫富悬殊极为严重。80年代初,巴西3万多名富豪的收入几乎等于1000万最贫穷的人的收入,而没有固定收入的社会边缘人竟高达50%。而被誉为美洲狮的墨西哥与被列为亚洲四小龙之一的韩国,也出现种种社会危机:黑金政治当道、贪污贿赂成风等,最终造成了经济资源严重错置,社会两极分化严重,贫富差距悬殊。但到了今天,人们确实需要对发展中国家的现代化道路重新进行批判性的审视。

    发展中国家面临的问题主要是追求与自身经济社会实力不相符的赶超战略。为扶持这些没有自生能力企业的生存和保障赶超目标的实现,政府可能会扭曲经济体系的方方面面,最终使得经济的实际增长速度低于潜在水平,同时还会恶化收入分配问题。我认为,中国仍应该发挥劳动力充足和相对便宜的优势,大力推动劳动密集型产业和资本、技术密集产业中劳动力相对密集区段的产业的发展,因为就业岗位的创造无论是对农村还是城市都具有关键意义,而且有助于未来竞争力的提升。

    记者:中国现在将社会公平提到很重要的位置。你对此怎么看?

    弗理茨:现阶段,中国可以通过政府讲究公平、企业注重效率的手段进行调整,完成向“公平和效率并重”的过渡。(驻德国特约记者 青木)《环球时报》 ( 2006-10-13 17 )

 

10月12日

六中全会提出构建和谐社会九大目标和任务

六中全会提出构建和谐社会九大目标和任务

中新社北京十月十一日电 为期四天的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议今天下午在北京闭幕。会议通过六中全会公报,提出到二〇二〇年构建社会主义和谐社会九大目标和任务。

  九大目标和任务如下:

——社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;

  ——城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;

  ——社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;

  ——基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;

  ——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;

  ——全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;

  ——社会管理体系更加完善,社会秩序良好;

  ——资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;

  ——实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

  全会强调,构建社会主义和谐社会,要遵循六项原则,即必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

 

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报

20061011 18:19:48  来源:新华网

新华网北京1011日电

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报
20061011日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过)

    中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议,于2006108日至11日在北京举行。

    出席这次全会的有,中央委员195人,候补中央委员152人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。

    全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

    全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

    全会充分肯定党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,推动经济平稳较快发展,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就,党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步,中国特色社会主义事业取得新的进展。

    全会全面分析了当前的形势和任务,研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。

    全会指出,社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后,我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索,积累了正反两方面经验,取得了重要进展。党的十一届三中全会以后,我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设,积极推动经济发展和社会全面进步,为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来,我们党对社会和谐的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,作出一系列决策部署,推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力,我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

    全会提出,新世纪新阶段,我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战,把中国特色社会主义伟大事业推向前进,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

    全会认为,目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按规律办事,立足当前、着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进,切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。

    全会强调,我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

    全会提出,到二00年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社会秩序良好;资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

    全会强调,构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

    全会指出,社会要和谐,首先要发展,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础,同时更加注重发展社会事业,推动经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证,必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务,社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本,必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。加强社会管理,维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求,必须创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,在服务中实施管理,在管理中体现服务。社会主义和谐社会既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会,必须最大限度地激发社会活力,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,巩固全国各族人民的大团结,巩固海内外中华儿女的大团结。

    全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。要坚持协调发展、加强社会事业建设,扎实推进社会主义新农村建设,落实区域发展总体战略,实施积极的就业政策,坚持教育优先发展,加强医疗卫生服务,加快发展文化事业和文化产业,加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义,完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础,建设社会主义核心价值体系,树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚,营造积极健康的思想舆论氛围,广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序,建设服务型政府,推进社区建设,健全社会组织,统筹协调各方面利益关系,完善应急管理体制机制,加强安全生产,加强社会治安综合治理,加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦,发挥人民群众的首创精神,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,维护香港、澳门长期繁荣稳定,推进祖国统一大业,坚持走和平发展道路。

    全会强调,构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领,各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,营造环境,切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制,明确工作分工,搞好协调指导,增强政治敏锐性,加强对社会建设重大问题的调查研究,提高政策措施的针对性和有效性,解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作,认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律,千方百计把群众工作做深做细做实,始终保持党同人民群众的血肉联系。要建设宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党,加强党章和法纪学习教育,加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,健全防范腐败的体制机制,加强对领导机关和领导干部的监督,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。

    全会审议并通过了《关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》,决定党的十七大于2007年下半年在北京召开。这次大会,是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,对我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。

    全会号召,全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,带领全国各族人民万众一心、锐意进取,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗!(完)

 

10月11日

构建和谐社会:中国亟须破解哪些难题?

邹声文 田雨 杨维汉  来源:新华网

在构建社会主义和谐社会的进程中,中国需要着力破解哪些难题?红旗出版社副总编辑黄苇町、中央党校社会学教研室主任吴忠民、中国社科院社会学研究所社会发展研究室副主任沈杰等三位专家,对此进行了梳理和点评。
    
理顺分配关系  解决社会公平核心问题

    
近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱,引起了社会各界的广泛关注。

    
科技部、国务院西部开发办、国务院扶贫办、国家统计局等部门支持开展的一项研究显示,我国西部居民收入基尼系数已达0.47。收入分配中存在的问题已经引起党中央、国务院的高度重视。今年5月,中共中央政治局召开会议,专题研究了改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。

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收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题,建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系,已成为构建和谐社会的迫切要求。黄苇町说,另一方面,我国经济持续发展,财力日益雄厚,为我们进一步理顺收入分配关系创造了条件。

    
黄苇町建议,改革收入分配制度应做到三管齐下:一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。二是在经济发展的基础上,更加注重社会公平,调整二次分配比例,加大转移支付力度,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。三是着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距。

    
解决就业难题  巩固民生之本

    
就业是民生之本。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作,出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策,并取得了明显成效。但在相当长的一段时期,我国的就业形势依然严峻。

    
据测算,今后几年,全国城镇每年新增劳动力1000万人,另外还有1400万下岗失业人员。即使经济增长保持8%10%左右的速度,每年城镇劳动力供求缺口仍在1000万人左右。与此同时,农村还有大量富余劳动力需要转移。

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我们必须看到,人口多、就业压力大,是我国的基本国情,在相当长的时期内,就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾,是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。黄苇町表示,对我国这样一个人口大国来说,要构建和谐社会,必须把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,坚持实施积极的就业政策,强化政府促进就业的公共服务职能。

    
科学调控宏观经济  转变粗放型增长方式

    
尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变,但总体上,我国经济增长方式并未实现根本转变,以高投入、高消耗、高排放和低效率为特征的粗放型经济增长格局还在继续。

    
据权威人士介绍,近年中国国内生产总值仅占世界总量的4.1%,但所消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥分别约为世界总消费量的7.4%31%30%27%25%40%

    
谈到粗放型增长方式对构建和谐社会的不利影响时,沈杰说:目前,与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题,已在一定程度上转化成相应的社会风险因素,成为影响社会和谐稳定的重要诱因。

    
为此,沈杰建议,构建社会主义和谐社会,必须切实转变粗放的经济增长方式,更加注重人与自然的和谐相处,更加注重经济社会的全面协调可持续发展。

    
  
健全社会保障体系  完善托底机制

    
社会保障是维护百姓切身利益的托底机制,是一张维护社会安全的防护网,对构建和谐社会具有最基本的保证作用。

    
经过多年努力,我国社会保障体系建设已取得重要进展。到十五期末,全国参加基本养老保险人数达到1.7亿人,参加基本医疗保险人数达1.3亿人,参加失业保险职工达到1.1亿人,参加工伤保险人数达到8000万人。

    
但沈杰指出:必须看到,我国社会保障的水平仍然较低,覆盖范围也有待扩大,还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。

    
沈杰建议,当前我国社会保障工作应从五个方面进一步加强:逐步建立健全医疗保障体系,引导和帮助低保对象、学生、儿童等居民参加城市居民医疗统筹,继续全面推行新型农村合作医疗制度;努力解决农民工的工伤保险和大病医疗问题,逐步解决养老保险问题;采取多种方式保障被征地农民的基本生活和长期生计;探索和建立与农村经济发展水平相适应的农村养老保险制度;加强和规范农村特困群体生活救助工作,探索建立农村低保制度。

    
畅通利益诉求渠道  及时化解社会矛盾

    
伴随着我国经济社会进入新的发展阶段,一些社会矛盾日益凸显,公民合法权益受侵害等现象不时发生。

    
群众利益无小事。在实际工作中,各级党组织和政府高度重视通过各种方式依法维护百姓的合法权益。据国家信访局统计,新的信访条例实施一年来,全国省级党政领导共阅批群众来信4.5万多件,接待群众来访近3.5万人次,市、县两级党政领导接待群众来访39.9万批、193万人次,包案处理重要信访事项20万件,有效维护了群众的合法权益。

    
吴忠民对各级党组织和政府高度重视维护百姓权益的做法给予了充分肯定。他说:对于新时期的人民内部矛盾,必须采取正确的方式妥善处理,防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。

    
吴忠民还就如何进一步畅通百姓利益诉求渠道、及时化解社会矛盾提出了具体建议:首先,各级党政部门在工作中要反映不同阶层不同方面群众的利益,重视维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,特别是要关心经济社会地位下降明显的群体,使他们的生活得到保障、生产得到发展。其次,要建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制,引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求。第三,要引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和社会责任感。

    
  
经济社会并重  克服发展短腿现象

    
发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来,我国重经济发展、轻社会发展,形成了经济发展与社会发展一条腿长,一条腿短的不协调现象。

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许多群众反映强烈的看病难、看病贵上学难、上学贵等问题,在相当程度上都与发展中的短腿现象有关。黄苇町说。

    “
和谐社会的一个重要含义,就是经济发展和社会发展要协调。吴忠民说,构建和谐社会,必须克服经济社会发展中的短腿现象。

    
他提出,目前应着眼解决三个方面的问题:一是要加大社会事业投入,着力解决社会公益事业发展滞后的问题。二是要加大中西部地区特别是农村的社会事业投入力度,着力解决城乡之间、不同区域之间公益事业发展不均衡的问题。三是要加强对社会事业的监督管理力度,着力解决一些行业片面追求经济效益、一切向钱看等偏离公益目标的问题。

   把反腐制度落到实处  防止权力寻租
    
党中央一直高度重视反腐败斗争,近年先后出台了一系列重大举措,不断把反腐败斗争引向深入。据中央纪委有关负责人介绍,仅2005年,全国就有11071人因为贪污贿赂行为受到开除党籍处分,其中7279人移送司法机关处理。

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腐败现象是和谐社会的大敌,它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,违背了公平正义的社会准则,削弱了全社会的凝聚力。沈杰说,党中央清醒地看到了腐败现象对党、国家和社会的严重危害,一直高度重视反腐败斗争,注重从源头上采取措施防治腐败现象。

    
沈杰表示,反腐败斗争必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各项反腐败措施真正落到实处。

    
黄苇町、沈杰等专家还提出了进一步开展反腐败斗争的三点建议:一是要进一步发扬人民民主特别是党内民主,进一步健全监督制约机制,从制度上防止权力寻租。二是要坚持公开、透明,使监督贯穿于权力运行的全过程,从机制上防止暗箱操作。三是要进一步加强思想道德教育和法纪教育,增强全社会特别是领导干部反腐倡廉的自觉性,进而形成反腐倡廉的良好社会氛围。